70年,農村水利建設可以發生怎樣的改變?在寧夏中南部地區,固海揚黃灌區的建設從根本上改變了當地農業“靠天吃飯”的被動局面;在甘肅張家川回族自治縣,農村飲水安全實現了集中供水全覆蓋……近日,記者從水利部獲悉,經過70年的發展,我國農村水利建設取得了舉世矚目的成就,農田有效灌溉面積位居世界第一,農村飲水工程惠及9.4億農村人口,為打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略奠定了堅實的水利基礎。
70年來,我國基本形成了較為完善的農田灌排工程體系和灌排設施管理體制機制,有力保障了國家糧食安全。新中國成立前,水利基礎設施嚴重缺乏,灌排能力嚴重不足,糧食生產能力低下。70年來,我國持續開展以發展灌溉面積為核心的大規模農田水利建設,實施大中型灌區續建配套與節水改造,大力發展節水灌溉,同時,開展田間渠系配套、“五小水利”、農村河塘清淤整治等建設,已建成大中型灌區7800多處,小型農田水利工程2000多萬處,灌溉用水效率和效益大幅度提高。截至2018年,我國灌溉面積超過11億畝,其中農田有效灌溉面積10.2億畝,灌溉面積位居世界第一,為促進農業生產、抵御自然災害和保障糧食安全提供了有力保障。
農田水利改革創新不斷深化。我國堅持“先建機制、后建工程”,統籌推進農業水價綜合改革,截至2018年底,全國農業水價綜合改革實施面積超1.6億畝。大力推進農田水利設施產權制度改革和運行管護機制創新,全國約一半農田水利設施以“兩證一書”形式,明晰了產權,管護責任、主體和經費均得到落實。同時,結合灌區工程改造建設,大力推進標準化規范化管理,428處大型灌區定性為公益性或準公益性事業單位,“兩費”不同程度得到落實,灌排工程管理能力和服務水平得到較大提升。
70年來,我國已建成比較完整的農村供水體系,可服務9.4億農村人口。黨中央、國務院高度重視農村供水工程建設,將其列為水利建設的重要內容。截至2018年底,全國共建成農村供水工程1100多萬處,農村集中供水率達到86%,自來水普及率達到81%,位于發展中國家前列。農村供水工程在提高農村居民生活質量、改善農村人居環境、增進民族團結等方面作用明顯,極大促進了貧困地區農民脫貧增收和農村經濟發展。據統計,水利部多次暗訪調研中,用水戶滿意率超過94%。農村供水工程已成為最受農村居民歡迎的重大惠民工程之一。