通道： 為民務(wù)實(shí)解難題，飲水安全見成效

習(xí)近平總書記指出：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。”結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，作為答卷人的通道縣水利局積極開展農(nóng)村安全飲水鞏固提升工作，抓好問(wèn)題整改，真正為民辦實(shí)事，解難題，成效明顯。

“十一五”至“十二五”期間，通道侗族自治縣累計(jì)投入工程建設(shè)資金8082.55萬(wàn)元，建成農(nóng)村飲水安全工程598處，其中集鎮(zhèn)供水工程10處，單村供水工程588處，解決20.57萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題，至2015年年底農(nóng)村居民飲水安全比率達(dá)100%，全面完成農(nóng)村飲水安工程建設(shè)任務(wù)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾生活水平的提高，群眾對(duì)飲用水的需求也在不斷提高，對(duì)水量、水質(zhì)、水壓也提出了新的要求。對(duì)全縣已建成的飲水安全工程提出了新的考驗(yàn)：一是建后管護(hù)體系不健全，缺乏維護(hù)資金，管護(hù)制度難落實(shí)。管護(hù)制度流于形式，水管破損漏水無(wú)人及時(shí)維修，而經(jīng)常發(fā)生斷水、停水現(xiàn)象，水源、水池、管網(wǎng)常年未按時(shí)進(jìn)行排污、清洗，嚴(yán)重影響水質(zhì)水量安全。二是水質(zhì)渾濁較為普遍，難以滿足生活的需要。由于當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)處理設(shè)施較為簡(jiǎn)易，泥沙沉淀過(guò)濾能力有限，特別是2015年以前興建的供水工程，因水質(zhì)處理過(guò)于簡(jiǎn)單，工程管護(hù)制度不全，水源水池未按時(shí)排污清洗，水質(zhì)渾濁較為普遍，水質(zhì)難以達(dá)到群眾直飲的預(yù)期，難以達(dá)到群眾任意使用水量要求，導(dǎo)致群眾滿意度很難達(dá)到100%。三是季節(jié)性缺水較為突出。該縣大多數(shù)供水工程水源采用山泉水或地表溪水，水量隨季節(jié)性變化大，部分村組居住位置高，可選擇的供水水源極為有限，甚至無(wú)任何替代和補(bǔ)充水源，加之大多數(shù)供水工程未按量計(jì)取水費(fèi)，用水浪費(fèi)嚴(yán)重，部分供水工程枯水季節(jié)或遇到干旱天氣水量出現(xiàn)供水量不足的情況。四是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)損壞較多，水源保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因公路建設(shè)、風(fēng)電建設(shè)、林道開挖導(dǎo)致供水系統(tǒng)管網(wǎng)損壞，導(dǎo)致水質(zhì)渾濁也經(jīng)常發(fā)生。當(dāng)期我縣農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)工作仍處空白期，因挖礦、養(yǎng)殖等生產(chǎn)建設(shè)對(duì)水源污染、破壞較為突出，造成嚴(yán)重水土流失和污染，水質(zhì)渾濁、發(fā)臭無(wú)法繼續(xù)使用。

   農(nóng)村飲水安全是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的底線任務(wù)和全面建成小康社會(huì)的重要目標(biāo)。為滿足群眾對(duì)自來(lái)水普及率、水壓、水量等日益增長(zhǎng)用水需求，切實(shí)解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，全力保障全縣脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)。自2016年起，通道縣水利局全面啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升項(xiàng)目，出臺(tái)一系列為民務(wù)實(shí)舉措，解飲水安全之難，幫人民群眾之困.

   一是公開透明監(jiān)管。設(shè)立工程建設(shè)公示牌，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、資金、管材品牌等進(jìn)行公示，鼓勵(lì)受益區(qū)群眾參與工程質(zhì)量監(jiān)管，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。二是積極推行“法人負(fù)責(zé)、施工保證、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、群眾監(jiān)督”的“四級(jí)”質(zhì)量保障機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行基建程序，緊盯質(zhì)量控制細(xì)節(jié)，嚴(yán)把原材料進(jìn)出、設(shè)備購(gòu)進(jìn)、成品使用等關(guān)口。每處工程水池開挖深度、水池配筋、澆筑，均須經(jīng)業(yè)主委派技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核簽字才可實(shí)施；每處工程所使用的管材及配件品牌，中標(biāo)單位必須提前申報(bào)，采購(gòu)清單也須在水利局備案，工程驗(yàn)收將根據(jù)申報(bào)品牌及采購(gòu)清單進(jìn)行逐一復(fù)核，管道埋深按不低于30CM標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其中過(guò)田、過(guò)路等特殊地段埋深不低于70CM，管道填埋必須有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員簽字，確保工程質(zhì)量。

三是嚴(yán)抓工程驗(yàn)收關(guān)。工程完工后，由財(cái)政、扶貧辦、水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、設(shè)計(jì)單位、村組代表及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員組成的聯(lián)合驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，嚴(yán)抓工程驗(yàn)收關(guān)，保證工程質(zhì)量。四是完善管護(hù)制度，強(qiáng)化培訓(xùn)力度。制定并印發(fā)供水工程運(yùn)行管理辦法，由受益村組具體負(fù)責(zé)。要求所有供水工程需建立健全農(nóng)村飲水安全工程建后管護(hù)制度，明確管護(hù)責(zé)任，確保工程長(zhǎng)期良效運(yùn)行。目前各供水工程管護(hù)制度得到不斷完善，全縣598處集中供水工程管護(hù)制度及管護(hù)責(zé)任人已全部進(jìn)行公示。同時(shí)為不斷提升農(nóng)村飲水安全工程專業(yè)管護(hù)能力，該局以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，開展農(nóng)村飲水安全管護(hù)技能知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，累計(jì)召開培訓(xùn)會(huì)11場(chǎng)次，培訓(xùn)管水員500余人次，發(fā)放專業(yè)管護(hù)技能知識(shí)培訓(xùn)資料600余本，管水員專業(yè)管護(hù)能力及飲水安全意識(shí)有所提高。五是定期走訪排查，不留盲區(qū)死角。為確保工程正常運(yùn)行，保障廣大群眾飲水安全，定期對(duì)農(nóng)村飲水安全情況進(jìn)行“回頭看”。多層次、多角度組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全縣152個(gè)村供水工程質(zhì)量及管護(hù)運(yùn)行情況進(jìn)行全面排查，不留盲區(qū)和死角。

   截至目前共累計(jì)投入工程建設(shè)資金1.26億元，鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程451處，所有工程均配置過(guò)濾沉淀池，累計(jì)安裝消毒設(shè)備335臺(tái)套，一體化凈水設(shè)備23臺(tái)套，鞏固提升惠及人口達(dá)13.47萬(wàn)人，自來(lái)水普及率、水質(zhì)、水量、水壓等得到全面提升，目前全縣20.57萬(wàn)農(nóng)村人口全部達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)“戶戶接通自來(lái)水，人人喝上安全水”戰(zhàn)略目標(biāo)。

在新時(shí)代，我們面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，“趕考＂遠(yuǎn)未結(jié)束。我們只有“不忘初心、牢記使命”，堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，才能努力向人民群眾交出新的更加優(yōu)異的答卷。