日前，大連市自來水集團對部分小區(qū)進行自來水管網(wǎng)改造，把水表從用戶家中遷出移到戶外，并鎖入地下。由于一些居民不配合，導(dǎo)致個別小區(qū)出現(xiàn)斷水現(xiàn)象。8月30日，大連環(huán)山小區(qū)的幾十戶居民向大連自來水集團提出質(zhì)疑，水表出戶入地能保障居民對計量數(shù)字的知情權(quán)嗎？
現(xiàn)象：部分居民家中斷水
“從8月23日起，家里就斷水了，我們每天到一樓接水，太不方便了”。8月30日，家住大連市環(huán)山小區(qū)20號樓和22號樓的部分用戶向本報記者反映，由于小區(qū)居民對大連自來水集團將水表出戶入地存在疑問，且得不到解答，未能很好配合水表出戶施工，自來水集團就將外管線卡斷。
9月4日，記者來到環(huán)山小區(qū)20號樓，居民李先生告訴記者，對居民室內(nèi)自來水管網(wǎng)進行改造，解決老百姓吃“黃水”問題，這是一項深得民心的工程，我們也贊成水表出戶。但在具體實施中似乎“變了味”。在居民不知情的情況下，自來水集團既不解釋，也不告知，就把幾十戶居民家的水表埋在樓外的一個坑內(nèi)，并用鐵鎖“把門”。為了維護自己的知情權(quán)，我們多次請求大連自來水集團給我們一個合理的說法，或采取對話形式與居民溝通，但居民的愿望沒有得到滿足。
環(huán)山小區(qū)14號樓居民楊女土質(zhì)疑，為什么要將水表移到地下？是否如企業(yè)所說為了防凍？為何不可以將水表像電表一樣，統(tǒng)一設(shè)在樓道內(nèi)？
居民：水表出戶方便了誰
采訪中，記者得知，不但家住環(huán)山小區(qū)的居民對水表出戶入地不理解，家住中山區(qū)雙合社區(qū)的部分居民也有疑惑。劉先生說，老百姓買個菜還要看看秤呢，更何況天天離不開的水呢。現(xiàn)在水表出戶，用多少水，用戶很難知曉。水表在戶外，如果出現(xiàn)戶外滲漏，居民如何發(fā)現(xiàn)？所遭受的損失誰來賠償？
在環(huán)山小區(qū)20號樓居民劉大伯指引下，記者走到該樓東側(cè)安裝水表的井口旁，記者拉開第一道井蓋，安裝20號樓一門的18戶水表分兩排，固定在離地面深1．5米左右的鐵皮箱內(nèi)，鐵皮箱上方有一個比井蓋稍小的圓口，并有一鐵蓋封著。記者幾次探頭觀望，因距離地面太遠，鐵皮箱上方留的口比井蓋口小，人又下不去，在地面看不見水表上的數(shù)字。之后，記者了解，自來水集團抄表員在抄表時，有一種儀器，只需用儀器對照設(shè)在一樓的“采集箱”即可讀出每戶居民本月用水量，無須搬井蓋查水表。
自來水集團：遷出水表是為了不擾民
大連市自來水集團辦公室陳秘書在接受記者采訪時，不認可居民提出的不配合遷出水表就“斷水”的事實，他的解釋是“因環(huán)山小區(qū)個別居民阻撓，使得工程無法進行。加之當時外管線已經(jīng)卡斷接不上了，為了居民的生活，才在一樓上了臨時水管?，F(xiàn)在，只要環(huán)山小區(qū)居民同意（改造），自來水集團馬上就施工，居民家就會有水”。
大連市自來水集團總工程師李虹告訴記者，之所于將居民家中的水表遷出樓外，是解決抄表員擾民的問題。為了防止冬天水表凍冰，自來水集團專門在每棟居民樓下挖一個深1．5米，寬2米左右的大坑，將每戶居民家用水表裝進事先焊好的鐵皮箱內(nèi)，并上鎖，防止出戶水表丟失。
專家：應(yīng)該為用戶知情權(quán)提供方便
東北財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授王巖認為，用戶與自來水公司是一種消費合同關(guān)系。用戶享有使用符合質(zhì)量要求的自來水的權(quán)利，自來水公司享有依據(jù)用量收取費用的權(quán)利。在此前提下，用戶享有知情權(quán)，有權(quán)知道自己使用水的數(shù)量和質(zhì)量，為此，自來水公司應(yīng)當尊重，不得侵犯，并且應(yīng)當提供方便的條件有利于知情權(quán)的行使。因此，用戶要求便利地行使知情權(quán)，知道自己使用自來水的數(shù)量是無可厚非的。由于自來水公司屬于公用企業(yè)，在自來水的供應(yīng)和收費上處于壟斷地位，在合同關(guān)系中易出現(xiàn)強制性的交易行為，使用戶別無選擇地接受一些條件和要求，這也是近年來出現(xiàn)較多的侵犯消費者權(quán)益的行為的表現(xiàn)。
支招：水表入地并非惟一選擇
據(jù)了解，為了解決抄表員入戶問題，南京、沈陽、太原等地也紛紛做了嘗試。但他們在實施中也遇上了消費者討要知情權(quán)的問題。那么，是否有辦法既可以保護消費者的知情權(quán)，又能實施不入戶抄表呢？
一位從事房地產(chǎn)工作的技術(shù)人員告訴記者，現(xiàn)在有一種技術(shù)，利用傳感器或在老水表上加一個模塊，然后用自動抄表儀對模塊數(shù)據(jù)進行自動遠程采集，這樣就不需要把水表改到戶外，但所需資金可能要比水表入地高不少。
住在環(huán)山小區(qū)14號樓居民李先生建議，將水表集中在一樓樓道，加穿防凍棉，裝箱上鎖。也可在一樓外蓋一個水表房，將住戶水表設(shè)在水表房內(nèi)，既不上凍，也有利于讓居民隨時了解用水情況。相關(guān)人士呼吁，有關(guān)部門應(yīng)開動腦筋想辦法，采取人性化的方式，把民心工程辦好，以利于和諧消費環(huán)境的建設(shè)。（編輯：李旭波）
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