Q1
2019年水利扶貧工作
的總體思路和目標是什么?
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,堅決落實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署,全面落實《水利扶貧行動三年(2018—2020年)實施方案》,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持問題導向,以專項巡視問題整改為統攬,按照“水利工程補短板、水利行業強監管”的總基調,圍繞貧困地區脫貧攻堅水利需求,進一步聚焦深度貧困地區,聚焦解決“兩不愁、三保障”薄弱環節,強化責任落實,加大支持力度,加快推進農村飲水安全鞏固提升工作,基本解決建檔立卡貧困人口農村飲水安全問題,加快補齊貧困地區水利基礎設施短板,充分發揮水利在脫貧攻堅中的基礎性、先導性、保障性作用,為2020年全面打贏脫貧攻堅戰提供堅實的水利支撐和保障。
Q2
如何抓好中央脫貧攻堅
專項巡視問題整改?
把中央巡視反饋的脫貧攻堅專項巡視意見整改工作納入水利部黨組的重要議事日程,切實抓好整改落實。
對巡視反饋意見分門別類進行梳理匯總,制定整改方案,列出問題清單,逐項提出整改措施,明確責任單位、完成時限和整改要求,采取臺賬管理、督辦推進、逐一銷號的方式,對專項巡視問題進行嚴肅認真、務求實效地整改。
強化整改工作責任落實,開展整改專項巡視,駐部紀檢監察組加強對整改工作監督,確保件件有著落、條條有整改,以專項巡視問題整改推動黨中央脫貧攻堅決策部署落到實處。
Q3
如何突出抓好
解決“兩不愁、三保障”中
飲水安全問題?
1
掌握農村貧困人口飲水安全狀況
精準掌握農村貧困人口飲水安全狀況。指導地方精準掌握存在飲水安全問題的貧困人數,建立臺賬進行動態管理,對已解決農村飲水安全的貧困村、貧困戶、貧困人口要在全國扶貧開發信息系統中及時銷號。
2
農村飲水安全鞏固提升工程
扎實推進農村飲水安全鞏固提升工程建設。協調有關部委下達農村飲水安全鞏固提升工程剩余全部中央補助資金76.7億元。
督促指導地方加大投入力度,將解決農村貧困人口飲水安全項目納入脫貧攻堅項目庫,合理確定工程解決方案,優先安排資金,強化實施管理,落實工程建設和管護責任,做好水源保護和水質保障工作,提高農村飲水安全鞏固提升質量,鞏固飲水安全脫貧成果,年底基本解決貧困人口飲水安全問題。
3
農村飲水安全評價
切實加強農村飲水安全評價工作。堅持“兩不愁、三保障”脫貧標準,指導各地嚴格執行《農村飲水安全評價準則》或經水利部備案的脫貧攻堅農村飲水安全評價省級細則,進行精準評價和驗收銷號。
Q4
如何補齊
水利基礎設施短板?
1
農田灌排設施建設
加強貧困地區農田灌排設施建設。加大對貧困地區大型灌區續建配套與節水改造和大型灌排泵站更新改造支持力度,加強貧困地區灌溉排水設施建設,推進貧困地區規劃任務早日完成。
2
防洪減災能力建設
開展貧困地區防洪減災能力建設。加強貧困地區防洪工程建設和運行管理。實施岷江、清水河、無定河等貧困地區主要支流和中小河流治理。
推進貧困地區大中型病險水庫除險加固,加快實施小型病險水庫除險加固。科學有序推進貧困地區中型水庫建設,因地制宜開展貧困地區小型水庫建設。
加大貧困地區山洪災害防治支持和水旱災害應急處置技術指導力度。加快實施規劃內貧困地區水文監測和預警預報體系建設。
3
水土流失綜合治理
加強貧困地區水土流失綜合治理。加大貧困地區國家水土保持重點項目和資金安排傾斜支持力度,加強監督指導。繼續支持西北黃土高原區、西南巖溶區、南方紅壤區、東北黑土區等重點區域水土流失綜合治理。加大貧困地區坡耕地改造支持力度。繼續推進貧困地區水系連通工程建設和水利風景區建設。
4
重大水利工程建設
推進貧困地區重大水利工程建設。加快引江濟淮、云南滇中引水、內蒙古引綽濟遼、陜西引漢濟渭、貴州夾巖及黔西北調水、甘肅引洮供水二期等涉及貧困地區的在建重大水利工程建設,爭取早日建成發揮效益。扎實做好重大水利工程前期論證,爭取新開一批重大水利工程。
Q5
2019年水利扶貧工作
還有哪些要點?
推進水利惠民政策落實
1
農村水電扶貧工程
實施農村水電扶貧工程。繼續在湖北、湖南、廣西、重慶、貴州和陜西等6個省份開展農村水電扶貧工程建設,計劃新增裝機12.5萬千瓦。繼續做好農村水電扶貧工程收益機制落實工作,受益貧困戶累計達到5萬戶。配合有關部門,指導相關省份繼續做好農村水電資源開發資產收益扶貧改革試點工作。
2
水庫移民脫貧工程
開展水庫移民脫貧工程。加大水庫移民增收工作指導力度,支持庫區發展特色產業,規范水庫移民后期扶持資金形成資產的所有權、收益權管理。加大水庫移民就業培訓力度,改進和創新培訓方式,促進水庫移民更好就業創業。開展水庫移民美麗家園建設行動,進一步加強移民村基礎設施和公共服務建設,持續改善移民居住環境。幫助30萬貧困水庫移民脫貧。
3
水利勞務扶貧
抓好水利勞務扶貧工作。督促各地貫徹落實《水利部關于水利工程建設與管護就業崗位向建檔立卡貧困勞動力傾斜的意見》,鼓勵引導水利工程實施單位優先吸納貧困家庭勞動力參與建設就業,村級水管員、河道保潔員、河堤巡護員、河湖管理員等水利工程公益管護崗位優先聘用有相應能力的當地貧困家庭勞動力。
推進重點區域水利扶貧工作
1
深度貧困地區水利扶貧攻堅
聚焦深度貧困地區水利扶貧攻堅。籌備召開全國水利扶貧暨深度貧困地區農村飲水安全脫貧攻堅座談會,簽訂水利扶貧責任書,落實地方攻堅責任。
加大“三區三州”深度貧困地區支持力度,指導相關省級水行政主管部門支持“三區三州”深度貧困地區水利扶貧工作,統籌做好“三區三州”外深度貧困地區水利扶貧工作。
督促地方做好貧困村提升工程農村飲水安全保障工作,進一步改善抵邊一線鄉村飲水條件,會同有關部門做好鄉村旅游扶貧工程水利配套設施建設。
因地制宜開展深度貧困地區小型水庫建設。積極做好深度貧困地區的重大水利工程前期工作,進一步推進在建重大水利工程建設。
2
定點扶貧
強化定點扶貧工作。督促定點扶貧縣(區)黨委政府落實脫貧攻堅主體責任,助力湖北鄖陽區、重慶城口縣、巫溪縣按期脫貧摘帽,進一步鞏固重慶萬州區、豐都縣、武隆區脫貧成果。
貫徹落實《水利部定點扶貧三年工作方案(2018—2020)》,深入推進定點扶貧“八大工程”實施。加大黨建促脫貧力度,繼續使用黨費支持定點扶貧縣(區)基層黨組織建設。動員水利部機關和直屬企事業單位積極參與消費扶貧。指導定點扶貧幫扶工作組制定年度工作計劃,完善幫扶機制,加大幫扶力度。
3
片區聯系
抓好片區聯系工作。會同國家林草局認真履行滇桂黔石漠化片區區域發展與扶貧攻堅聯系牽頭單位職責,進一步發揮片區部際聯系會議制度作用,加強溝通聯系、調查研究和監督指導,協調推進片區聯系和脫貧攻堅工作。加大水利支持力度,抓好貴州安順石漠化片區水利精準扶貧示范區建設。
4
對口支援、革命老區水利扶貧
做好對口支援、革命老區水利扶貧工作。加大對口支援各地水利建設支持傾斜力度,推動青海貴德、江西寧都、河北阜平、甘肅臨夏、安徽金寨“十三五”水利扶貧專項規劃或實施方案實施。
貫徹落實《水利部<關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見>重要政策措施分工方案》,推動革命老區水利扶貧工作。