會議肯定了2018年農業水價綜合改革工作成效。截至2018年底,改革實施面積累計達到1.3億畝,其中2018年新增實施面積約8000萬畝,順利完成年度目標任務。通過改革,工程基礎和量水設施進一步完善,農業水權制度建設取得新進展,農業終端用水管理得到加強,農業水價形成機制進一步完善,農業用水精準補貼和節水獎勵機制逐步建立。
會議指出,當前農業水價綜合改革還存在一些問題,比如部分地區對改革的重要意義認識不夠,主動推動改革的積極性不高,改革底數不夠清晰,分類改革未落到實處,大部分地區現有資金投入還不能滿足改革需求,改革工作機制需進一步完善等。
會議強調,農業水價綜合改革和農村供水水價改革涉及面廣,關系農業農村優先發展和廣大農民切身利益。推進農業水價綜合改革,既要充分考慮農業用水的公益性,總體上不增加農民負擔,又要堅持兩手發力,積極引入市場機制,確保實現農業節水和工程良性運行。推進農村供水水價改革,主要目的是確保工程可持續運行。
會議要求,2019年要聚焦改革目標,主動作為,把確定的各項措施落到實處。一要列出任務清單,明確工作目標和措施。對配合推進的改革事項,要加強溝通和協作;對本部門職責范圍內的工作,要列出具體任務清單制定可行的措施,一項一項扎實推進,切實抓出成效。二要落實改革抓手。要與大中型灌區續建配套和節水改造等項目緊密結合,同步推進,同步實施。同時,要穩步推進面上工作,注重發揮地方積極性,鼓勵各地大膽探索。三要因地制宜推進改革。各地情況差別很大,改革不能一刀切,要堅持從實際出發,分類推進。改革也不宜齊頭并進,要分步實施。條件具備的地區要加快推進改革,條件不成熟的地區要努力探索,注重通過開展試點總結推廣經驗。四是有關單位要按照職責分工做好配合工作。