近年來，由于電價上漲，水資源費標準不斷提高，供水管材、消毒凈化物品等價格上漲，導致制水、供水成本增加，縣清泉供水有限責任公司連續虧損。截止2007年8月，公司總資產1662.17萬元，凈資產979.39萬元，負債總額682.78萬元，資產負債率41.08%。
為了保證廣大老百姓能夠吃上放心、安全的生活飲用水，參會代表對此次自來水價格上調進行了認真的討論和論證。
成本過高企業虧損
“公司現有員工40人，站多面廣涉及到全縣17個鄉鎮。”該公司負責人在聽證會上稱，鄉鎮供水存在點多、面廣、管線長、投入大等特點。2004年“9.4”洪災，公司所轄的三合、中和、正壩等供水站大面積供水管道被沖毀。公司2004年至2006年投資近1500萬元新建技改長沙、高橋、保全等供水站。
該人士認為：鄉鎮用戶分散用水量小，場鎮用水自然增長緩慢。鄉鎮供水絕大部分為生活用水，而工業用水、行政事業用水、經營服務用水、特種用水的數量很小，據統計，該公司2006年的居民用水占87.6%、工業用水占5.5%、行政事業用水占6.2%、經營用水占0.5%、特種用水占0.2%。
同時認為他電價上漲是增加制水、供水成本的主要原因之一。還有水資源費標準提高，地表水由原來的0.02元/立方米，經過兩次政策性調整，現行為0.10元/立方米。
相當部分管網使用時間長，各供水站大部分都是八十年代修建，管網銹蝕嚴重，必須要進行管網改造。
三種方案供論證
“《城市供水價格管理辦法》第十條規定：由政府投資的凈資產利潤率不高于6%，結合我公司供水場鎮居民承受能力較弱的實際情況，這次調價思路是小步快走。”該公司負責人說，現提出三個價區的供水綜合平均水價的調價方案：
方案一：居民生活用水每噸2.53元，工業用水每噸2.78元，行政事業用水每噸3.04，經營服務用水每噸3.29元。
方案二：居民生活用水每噸2.63元，工業用水每噸2.89元，行政事業用水每噸3.16，經營服務用水每噸3.42元。
方案三：居民生活用水每噸2.68元，工業用水每噸2.95元，行政事業用水每噸3.22，經營服務用水每噸3.48元。
聽證會上，參會代表主要針對三套方案中的居民生活用水進行了論證發言。
絕大多數代表認為，由于本次調整到戶的水價都較現行售水價格漲幅較大，將對居民生活和相關行業產生一定影響，對提高人們的節水意識有一定的積極作用。
代表們認為，由于受水資源費征收標準和電價上調等多種因素的影響，縣清泉供水公司各供水站自來水成本大幅度上升，現行售水本價倒掛，較我市毗鄰區縣幾年前的售水價格都低，調整其自來水價格的理由和依據充分，應依法調整其售水價格。綜合考慮開縣經濟發展水平和居民的承受能力，與會代表均同意上調自來水價格，大多數代表贊成按控制在申請方案（一）的售水價格水平內調整價格。同時建議政府在出臺調價政策時，加強調價宣傳工作，維護社會穩定。
