圖為：黑夜中，執(zhí)法艇鎖定可疑船只 楚天都市報記者鄒斌攝
圖為：執(zhí)法人員登上可疑船只
圖為：銷毀船只非法設(shè)備
圖為：執(zhí)法人員登上可疑船舶檢查
圖為：無人機充當(dāng)“偵察兵”
圖為：執(zhí)法人員控制采砂船上人員
楚天都市報記者向清順 通訊員謝威宗 姚琪 實習(xí)生吳婉玲 攝影：楚天都市報記者鄒斌
11月23日晚8時許，武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）公安分局聯(lián)合水務(wù)執(zhí)法部門，組織100余人的執(zhí)法力量，從轄區(qū)長江紗帽段出發(fā)，溯江奔襲70余公里，于24日凌晨，在漢南湘口與洪湖新灘水域交界處，查獲2艘非法采砂船和1艘運砂船。
楚天都市報記者作為獨家受邀媒體記者，登上水政監(jiān)察執(zhí)法艇，全程見證了這次聯(lián)合執(zhí)法行動。
1 立體巡控 水陸空三箭齊發(fā)
23日晚 8時 30分許，武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）公安和水務(wù)兩部門組成的100余人的聯(lián)合執(zhí)法力量集結(jié)完畢，兵分水、陸、空三路，對轄區(qū)長江江面非法采砂行為進(jìn)行突擊巡控打擊。
此時江面一片漆黑。記者跟隨水上行動組，在長江紗帽加油站碼頭登上“鄂水政監(jiān)59號”執(zhí)法艇。此次行動的指揮部就設(shè)在該艇上。
執(zhí)法人員都穿著救生衣，佩戴對講機等執(zhí)法設(shè)備，嚴(yán)陣以待。民警張帥在船艙外調(diào)試無人機設(shè)備。“別看江面風(fēng)大，但一點不妨礙它發(fā)揮作用。”他介紹。當(dāng)遠(yuǎn)處江面情況不明時，無人機可以充當(dāng)“偵察兵”，與執(zhí)法艇上的監(jiān)控設(shè)備搭配使用，便于第一時間了解“敵情”。
夜風(fēng)凜冽，執(zhí)法艇逆江而上。記者走進(jìn)駕駛室，里面科技范兒十足。“這是一艘貨船，迅速通過！”“用探照燈照一下，有疑點！”……執(zhí)法人員通過雷達(dá)投影設(shè)備和紅外夜視監(jiān)控設(shè)備，密切注視著江面上船舶的動靜。
一位執(zhí)法人員介紹，武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）位于長江武漢段最上游，轄區(qū)長江干線長72公里，占武漢市一半，是打擊非法采砂活動的重點區(qū)域。為此，該區(qū)配備了先進(jìn)的執(zhí)法艇，安裝了紅外夜視儀等設(shè)備，即使是黑夜或大霧天氣，也能正常執(zhí)法。
2 岸邊盤查 拔除兩名“釘子”
“報告，鄧南行動組抓到兩名‘釘子’！”當(dāng)晚9時30分許，行動指揮部收到戰(zhàn)報。
原來，此次突擊行動中，為了防止有人向非法采砂船通風(fēng)報信，警方聯(lián)合水務(wù)執(zhí)法部門，在漢南紗帽至湘口水洪段岸邊設(shè)置了五個卡口，盤查可疑車輛和人員。行動中，執(zhí)法人員在長江大堤鄧南街段攔截了兩輛可疑車輛，兩名開車男子神情緊張，無法說明為何途經(jīng)此處，兩車后備箱中裝有望遠(yuǎn)鏡、棉被、飲用水等物品。執(zhí)法人員判斷，他們很有可能是非法采砂者雇用的“釘子”，將他們帶回派出所繼續(xù)調(diào)查。
“快看，這里出現(xiàn)一艘運砂船！”晚10時15分許，執(zhí)法艇駕駛室中的執(zhí)法人員大聲提醒。
遠(yuǎn)距離探照燈立即打開，照向數(shù)百米外江邊停泊的一艘運砂船。執(zhí)法艇迅速靠近，記者跟隨執(zhí)法人員登船，只見船艙中裝滿河砂。
“馬上把船開走！”執(zhí)法人員發(fā)出警告。很快，運砂船船員啟動馬達(dá)，運砂船緩緩駛離。約1小時后，在長江湘口水域，又出現(xiàn)兩艘運砂船，被執(zhí)法人員一一驅(qū)離。
武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）水務(wù)局水政監(jiān)察執(zhí)法大隊大隊長江波介紹，根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，對江面運輸砂石的船舶，只能采取驅(qū)離的辦法。“不過這一現(xiàn)狀，很快就會得到改觀。”江波說。今年12月1日，《湖北省河道采砂條例》將正式施行，條例規(guī)定，在河道內(nèi)運輸、收購砂石，均需提供合法的砂石來源憑證，否則將會受到嚴(yán)厲處罰。
3 插花水域 查扣兩艘采砂船
24日凌晨零時13分，執(zhí)法艇進(jìn)入長江漢南湘口與洪湖新灘交界水域。至此，執(zhí)法艇已經(jīng)溯江開行了70多公里。
雖是凌晨，這片水域仍比較熱鬧，來往船舶明顯增多。“這里是重災(zāi)區(qū)，大家要打起精神來！”江波大聲對執(zhí)法人員們說。他告訴記者，該區(qū)近幾年持續(xù)加大對非法采砂活動的打擊力度，一些不法分子便躲到插花水域非法采砂，與執(zhí)法部門“躲貓貓”“打游擊”。
零時30分許，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)異常：江邊停著一艘貨船，好像正在非法采砂。執(zhí)法艇以最快速度向其靠近。
記者登船后看到，該船長約100米，船頭架著傳送帶，多根吸砂管已經(jīng)伸進(jìn)水中。在駕駛室，控制采砂流程的設(shè)備一應(yīng)俱全。執(zhí)法人員介紹，這是一艘自卸式隱形采砂船，載重約2000噸。
執(zhí)法人員查扣該船，并控制船上8名男女。經(jīng)突審，這些人交代了非法采砂的事實。根據(jù)他們的交代，執(zhí)法人員又在附近查獲非法采砂船和運砂船各一艘，控制船上人員9人。
凌晨1時30分許，執(zhí)法人員做完初步調(diào)查后，押著三艘船舶返航。到達(dá)長江紗帽碼頭時，已是凌晨4時許。
4 暴利驅(qū)使 仍有人鋌而走險
近年來，隨著長江大保護(hù)的強力推進(jìn)，非法采砂活動得到有效遏制。但是，為何仍有人鋌而走險？
武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）公安分局黨委委員彭波分析，從該局打擊非法采砂的經(jīng)驗來看，非法采砂船一次可采河砂2000噸左右，一個晚上可采1萬噸左右，按照目前的行情，價值數(shù)十萬元，而成本極低。在暴利的驅(qū)使下，少數(shù)人不惜以身試法。
彭波介紹，江面非法開采行為對通航秩序、堤防安全、水上治安、長江生態(tài)等，都存在巨大危害。2016年12月1日，最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》，對于情節(jié)嚴(yán)重、破壞性較大的盜采江砂行為，可以刑法論處。
目前，警方已對執(zhí)法行動中抓獲的17名涉嫌非法采砂人員做完詢問筆錄，將視情況作進(jìn)一步處理；對三艘涉嫌非法采砂和運輸?shù)拇埃婪〞嚎郏粚擅嫦油L(fēng)報信的人員，予以教育訓(xùn)誡。此案仍在進(jìn)一步調(diào)查處理中。
