省水利廳廳長侯百君出席會議并講話。他強調，要深入貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅一系列重要指示精神，按照全省和水利部關于實施水利扶貧三年行動暨堅決打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰視頻會議精神要求，分析研判形勢，明確目標任務，動員全省水利系統和相關部門提高政治站位、統一思想認識、強化使命擔當，以時不我待的緊迫感和責任感，全力以赴抓好各項水利扶貧工作，特別是圍繞全省農村飲水安全脫貧攻堅既定目標，上下一心，合力攻堅，堅決打贏農村飲水安全脫貧攻堅戰。省扶貧辦副主任褚世民、省衛健委副主任李維東出席會議并講話，省水利廳副廳長王鐵主持會議。
會議強調，解決農村貧困人口飲水安全問題是脫貧攻堅“兩不愁三保障”硬性指標之一，能否如期并高質量完成攻堅任務，既關系到全省整體脫貧攻堅任務的成敗，也直接體現全省水利系統的政治擔當和責任擔當。在農村飲水安全扶貧方面，今年全省要解決8.08萬貧困人口的飲水安全問題，受益人口達322萬人，是歷史上建設任務最重的一年，并且還都是歷年甩出的難啃的“硬骨頭”。在面上水利扶貧方面，目前，全省建設投資完成率僅為61%，進度相對滯后，與上年同期相比低近10個百分點。各級水務部門要為各級政府主要領導當好參謀，如實傳導壓力，講明利害關系，真正把農村飲水安全工作作為重中之重，確保全省水利扶貧特別是農村飲水安全脫貧攻堅目標的如期實現。
會議要求，要統籌把握農村飲水安全總體布局設計，著重做好五個方面工作，確保按時完成農村飲水安全脫貧攻堅任務。一是要克服一切困難，堅決完成年度農村飲水安全脫貧攻堅目標任務。按照年初省委確定的年底前要全部解決農村貧困人口飲水安全問題的要求，務必在年底前完成會同扶貧部門精準識別出的，并已列入省級建設計劃和縣級自籌建設計劃的農村所有貧困人口及其所在村屯人口飲水安全問題。對納入省級建設計劃的貧困人口，決不允許搞針對貧困戶個體的“點對點式”的小型凈水設備，必須實實在在地建設飲水安全工程；部分市縣在脫貧攻堅之外還要同步解決剩余村屯人口飲水安全問題的，一定要區別對待“脫貧”和“普惠”要求，務必突出脫貧攻堅這個重點，務必保證按時完成脫貧攻堅任務。二是要突出水質保障工作，確保水質達標。各地要緊緊依靠衛健部門加強原水、出廠水和末梢水水質檢測，組織開展水質達標常態化、制度化監督檢查，針對檢測監測情況合力確定凈水工藝，保證水質達標。三是要加強施工管理，保證工程質量達標。確保水源水量充沛、水質良好、便于衛生防護，根據日供水規模、原水水質以及相關規范，優選確定水處理工藝和消毒設施，嚴格控制管材質量，加強管道安裝施工管理，保證開挖深度和土料回填密實度，有效防范凍害，對輸配水管網進行水壓試驗和沖洗消毒，保證運行安全和水質安全。要充分發揮群眾監督作用，提倡用水戶全過程參與，主動接受社會和受益群眾的監督，保障工程建設質量合格。四是要加強安全管理，實現安全生產無事故。要提高工程參建各方安全意識，落實安全責任，細化安全措施，保證安全生產。五是要強化驗收和運行管理，保證工程可持續發揮效益。要建立健全農村飲水安全工程運行管護機制和經費保障機制，既要明確責任，還要研究水費收繳、日常管護、故障維修等辦法。并將各級政府農村飲水安全運行管理經費補助情況作為農村飲水安全脫貧攻堅重要考核指標。
會議提出，要堅持生態優先、綠色發展理念，優先安排貧困地區小型農田水利、水土保持、中小型水庫、主要支流治理、中小河流治理、山洪災害防治、小型病險水庫除險加固和農村基層防汛預報預警體系等建設,提升貧困地區的水利保障能力，基本建成與全面小康社會相適應的水安全保障體系。要加強貧困地區水利工程建設和管理。各地要結合本地實際, 加強重點區域水利扶貧工作，對脫貧攻堅重點區域要優先安排項目，落實資金，加快工程建設。要積極推進貧困人口涉水就業。堅持水行政主管部門主導、市場引導和群眾自愿參與的原則，把水利工程建設與管護和推進貧困勞動力就業脫貧增收有機結合起來,采取長期聘用、臨時用工等多種形式,促進有勞動能力的貧困人口就近就業、增收脫貧。要深入細致做好駐村幫扶工作。要進一步做好定點駐村扶貧工作，充分發揮行業優勢，繼續加大水利項目、資金、技術和人才的傾斜支持，深入落實定點駐村扶貧精準幫扶措施，幫助解決定點駐村脫貧攻堅中存在的困難和問題，確保取得實際效果。要深入開展冬春農田水利基本建設。要搶抓有效施工期，按照實施鄉村振興戰略的新要求，加快推進農村水系綜合整治，抓緊修復水毀災損水利工程，加快實施災后水利薄弱環節建設，為明年春播春種、安全度汛和群眾飲水安全打好基礎。
會議要求，各級水利部門要狠抓作風建設，強化履職盡責，切實肩負起水利扶貧的歷史重任。要堅持問題導向，集中力量解決水利扶貧工作中“四個意識”不強、責任落實不到位、工作措施不精準、資金管理使用不規范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格等突出問題。要著力發現和解決水利扶貧資金滯留挪用以及工作敷衍塞責、工程進展緩慢、報表弄虛作假等問題，通過強化監督，改進作風，促進水利扶貧工作見實效，讓貧困地區和貧困群眾從水利扶貧工作中感受更多的獲得感。
會上通報了當前全省農村飲水安全脫貧攻堅工作進展情況，依安、樺南、肇東和五常四個縣市分別作了發言。
褚世民指出，解決飲水安全是實現“兩不愁三保障”的一項重要內容，直接關系到貧困人口脫貧，涉及到因水成疾、因水致貧等突出問題的有效解決。水利基礎設施建設關系到人民生命財產安全和產業發展，可有效防止因水受困、因災致貧發生，確保貧困人口穩定增收。水利扶貧作為新時期脫貧攻堅十大行動之一，對于充分發揮水利在脫貧攻堅中的基礎性、先導性和保障性作用，盡快補齊補強貧困地區水利基礎設施短板，確保打贏脫貧攻堅戰具有重要意義。一是摸清貧困戶飲水安全狀況的底數并做好動態管理。二是如期解決好貧困人口飲水安全問題。三是大力推進貧困地區水利基礎設施建設和管護。四是要注重水利扶貧效益。
李維東表示，在飲水安全方面，將積極配合省水利廳、省扶貧辦等部門落實農村飲水安全脫貧攻堅任務，為全面解決我省貧困村和貧困人口的飲水安全問題提供技術支撐，為貧困人口如期實現脫貧提供健康保障。一是進一步擴大農村飲水安全工程水質監測范圍，力爭2020年監測實現100%的鄉鎮全覆蓋。二是加強部門協同配合，完善部門溝通機制，及時通報水質信息和協管巡查情況。三是加強水質監測，指導地方合理布局區域監測網絡，進一步提升監測能力和水平，加強培訓和技術指導，積極穩妥地組織開展地方性水質調查、監測與飲水工程衛生學評價等工作。四是各級衛生健康部門、疾病預防控制機構要廣泛開展公眾飲水衛生宣傳教育與干預，采取形式多樣、易于接受的方式，宣傳普及飲水衛生和防病知識，改變群眾喝生水等不良衛生習慣和行為，提升衛生健康的防護意識和能力，確保到2020年，全面解決貧困村和貧困人口的飲水安全問題。
按照省委的統一部署和農村飲水安全工程建設“十三五”規劃，今年到“十三五”末，我省農村飲水安全工作目標大體分為兩個階段：第一個階段，即到2018年年底解決全省所有農村貧困人口飲水安全問題，全面完成全省農村飲水安全脫貧攻堅任務。第二個階段，按照習近平總書記“不能把飲水不安全問題帶入小康社會”的要求，到2020年底之前，解決全省所有村屯的飲水不安全問題，在實現小康社會的道路上，不落一屯、不落一人，實現飲水安全全覆蓋。
水利廳領導，扶貧辦、衛健委領導，省水利扶貧領導小組成員單位負責同志在主會場參加會議。
