今年以來,湘陰縣水務局深入踐行“一線工作法”,堅持工作重心下移,了解群眾對水務的需求,切實做到問題在一線發現、思路在一線完善、工作在一線推動、作風在一線轉變的工作法,堅持在具體實踐、一線實干中錘煉系統干部作風,各項工作成效明顯。
思路在一線完善
水情是湘陰最大的縣情,如何結合湘陰水務工作實際,促進人水和諧共生,不斷完善節水治水管水興水新思路,全面推動水利高質量發展,是擺在湘陰水利工作者面前的一門全新必修課題。今年以來,湘陰縣水務局黨組一班人帶頭深入到垸區一線認真調研,結合新形勢下水務工件的新要求,在一線及時發現新的問題。如東部鄉鎮存在地質性缺水現象,地下水源存儲量嚴重不足,城區及周邊鄉鎮需盡快尋找新的水源地。西部鄉鎮存在水質性缺水現象,雖然水源豐富,但地表水和淺層地下水水質惡化現象嚴重,加強飲用水水源地保護迫在眉睫;老百姓過去“盼溫飽”,重視旱澇保收;現在還“盼環保”,關注人居環境、飲水安全。過去“求生存”,重視防洪保安;現在還“求生態”,關注河湖水域健康。通過一線調研,縣水務局認為新時代老百姓有新需求,水務服務的重心也需同樣跟著改變,必須解決湘陰水資源短缺、水環境退化、水生態惡化、水災害頻發問題,從傳統水利向現代水利、可持續發展水利的轉變勢在必行、刻不容緩。
工作在一線推動
一線落實防災備汛工作。全縣新建、刷新了各類固定標牌200多塊,發放資料10000多份,張掛橫幅、標語1500幅。重新修訂、完善了《防汛抗旱應急預案》、《蓄洪垸轉移預案》等8個預案,做到一垸一案、一庫一案、一險一案。落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。成立三隊人員共計4300人,并開展業務培訓與防災演練共46場,積極補充調運,扎實做好砂卵石、塊石、編織袋和彩條布等四類主要防汛物資防汛物資器材儲備工作。
一線推動河長制問題整治。一是責任在一線落實。為落實“見河長、見行動、見成效”的工作要求,由縣第一河長、縣總河長等主要領導帶頭,按照“縣級一月一次、鎮級一旬一次、村級一周一次”或以上的巡河頻次和“六有”標準,深入全縣河長名錄下的河湖一線進行全方位的巡查。按“一單四制”的要求,下發整改責任函37件,將問題整治責任落實在一線,確保河湖問題及時發現、及時建檔、及時交辦、及時銷號。二是問題在一線解決。為加快完成取水口換證工作,3月份以來,技術人員兵分幾路,上戶實地勘探和資質審查,在取水一線解決問題,加快換證辦理流程,提前40天完成該項工作。為清除堤防非法構筑物,著力打造“岸綠、景美”的樣板河道岸線,4月中旬開始,全縣水政監察隊伍在一線聯動執法,在白泥湖垸大壩堤開展集中行動,對該堤段存在影響防洪排澇、破壞生態環境、存在安全隱患的違法建筑,違法侵占行為進行全面整治。今年來,完成了縣域主飲用水水源地、屈原管理區湘江湘陰段飲用水源地選址規劃調整和前期工作,新增解決37185人的農村飲水安全問題。溝渠疏浚順利通過省檢并榮獲全省第3名。以上幾項工作在省廳官網作為典型予以報道。同時,通過整治,全水域實行砂石禁采,所有挖砂船舶集中停靠;全縣10家沿江有排污口的企業全部實現達標排放、常態監管;全縣167處非法采砂碼頭全部關停,基本完成岸線復綠;拆除“迷魂陣”近50萬米,全面完成湘江、資江和一級飲用水源保護區和內湖、內河網箱拆除任務;清除堤岸臨時建筑、廣告牌和養殖棚等非法構筑物185處;刨毀下塞湖等矮圍7472.6米,土方100多萬方,清退歐美黑楊6525畝,完成年度任務總量40%;已完成采伐跡地生態修復500畝。
一線推進水利工程建設。一是骨干水利工程加快推進。去冬該縣水利工程建設投入達5.56億元,任務十分繁重。為扎實有效推進骨干水利工程建設,該局針對每處工程成立了由班子成員為組長的工作領導小組,坐陣一線督導工程質量和進度,掌握時間節點,列出項目進展清單,確保骨干工程如期如質推進,截至目前,沙田垸柳林江處險工程進度達95%,兩處泵站新建進度達85%以上。二是應急處險工程快速處置。今年汛期前后,湘陰縣城西垸浩河口、黃花港、義合垸灣河汽渡、東湖垸洋沙湖閘等堤段先后發生多處重大崩岸險情。險情發生后,各級領導及水利專家第一時間趕赴險情現場,研究處置方案、主動匯報對接、設法籌集資金、實施應急處置,確保今年安全度汛。三是爭項爭資工作切實加強。通過積極跟進對接,該局上半年落實的項目有:小(2)型水庫的除險加固;中小河流(白水江、鏡明河)的治理;小農水試點縣的建設;賽美水庫灌區配套建設;重點澇區配套建設等,目前正在做好項目上馬的前期工作。
一線完成各項中心工作。精準扶貧在一線開展。23名班子成員及股室干部與23戶、57人貧困對象結成幫扶對子,擬投入項目扶貧資金30多萬元,對3公里渠道進行清淤護坡,對2處抗旱機埠進行更新改造。綜治信訪在一線落實。加強綜治民調在一線宣傳,到一線組織民調問卷答題輔導,班子成員帶頭到三井頭社區扎實開展入戶大走訪工作,每人確保走訪對象10戶以上,并廣泛搜集、集中解決敏感問題。安全生產在一線管控,強化水利安全風險管控,加強生產一線的隱患排查與整改,堅決守住系統全年安全生產零事故的工作底線。
作風在一線轉變
今年以來,縣水務局以黨建工作為總攬,一竿子到底,一盤棋統籌,內強素質、外樹形象,狠抓干部隊伍作風轉變。一是一以貫之抓好黨風廉政建設。認真落實兩個“主體責任”,從嚴治黨向基層水管單位延伸,嚴格執行“八項規定”,持續整治“四風問題”。針對水利工程建設、資金使用、項目運作、行業作風、選人用人等風險點抓早抓小,防微杜漸。今年,通過自查自糾共追繳同城接待款3992元,全額追繳節假日值班補助15950元,清退辦公用房22間、590平米。二是加強整章建制堅持導向用人。制定出臺了水務系統“七個嚴禁”,以鐵的條律約束系統黨員干部的一言一行。健全了財務、考勤、學習、績效考核等各項制度,做到制度管人管事。同時,堅持導向用人,在系統上下大力弘揚“工匠”精神,建設“智慧水利”。年初對局機關和基層單位的部分崗位進行了有效調整,將一部分德才兼備的年青干部充實到了重要崗位。三是著力打造黨建亮點支部。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅持“三會一課”制度,在全系統開展“亮點支部”的評選活動,每月由機關黨委列出基層黨建任務清單,定期進行檢查評比。(湘陰縣水務局局長 周勇)