讓有限的水資源發(fā)揮最大效益

　　仲夏時(shí)節(jié)，走在定陶南王店鎮(zhèn)侯廟村田間，治理一新的溝河、新打的機(jī)井和一座座新建的泵站不時(shí)躍入眼簾。從大水漫灌到節(jié)水滴管，從粗放用水到定量用水，田間地頭星羅棋布的節(jié)水灌溉設(shè)施，讓我市的萬(wàn)畝良田及時(shí)喝上了“田間自來(lái)水”。這一切，正得益正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作。

　　建——暢通“最后一公里”

　　我市是農(nóng)業(yè)大市也是極度缺水地區(qū)。2017年總用水量20.69億立方米，其中農(nóng)業(yè)用水量13.98億立方米，占總用水量的67.57%。長(zhǎng)期以來(lái)，我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施差、欠賬多、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)用水管理不到位；農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制不健全，價(jià)格水平偏低，不僅造成農(nóng)業(yè)用水方式粗放，而且難以保障農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行。

　　2016年1月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見(jiàn)》，全面推行農(nóng)業(yè)用水計(jì)量收費(fèi)，以用水方式轉(zhuǎn)變倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。定陶區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)田水利改革，解決了農(nóng)田水利“最后一公里”難題，改變了長(zhǎng)期以來(lái)用水不收費(fèi)、無(wú)保障和水利工程無(wú)人管、無(wú)錢修的窘境，為農(nóng)村水利改革提供了可復(fù)制、可推廣的示范經(jīng)驗(yàn)。

　　“水價(jià)改革可以讓每一立方米水發(fā)揮最大效益。”市水利局水價(jià)改革辦公室主任彭聃告訴記者，“現(xiàn)在，灌區(qū)機(jī)井安裝了IC卡計(jì)量設(shè)備，農(nóng)民刷卡即可澆地。同時(shí)，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，修建田間節(jié)水管道，節(jié)水管道直通到每戶的田間地頭，讓農(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的便利。”據(jù)了解，2016年-2017年定陶區(qū)完成6.2萬(wàn)畝試點(diǎn)改革面積，2018年計(jì)劃實(shí)施15.97萬(wàn)畝，目前正在推進(jìn)中。

　　用——“田間自來(lái)水”惠民利農(nóng)

　　65歲的定陶區(qū)南王店鎮(zhèn)侯廟村村民侯現(xiàn)華站在自己的地頭，拿著水卡往水泵上一貼，水就噴涌出來(lái)。“我三個(gè)孩子都出去打工了，要不是政府給建澆地的機(jī)器，我一個(gè)老頭咋著也澆不了五畝地。”他掰著手指頭向記者算了一筆賬，“一畝地澆一次才花20多塊錢，我家五畝地只需要100多塊錢，我一個(gè)老頭子一下午就能澆完了。以前得澆一天半，還得讓孩子們都回來(lái)幫忙，現(xiàn)在省事太多了。”

　　“為鼓勵(lì)節(jié)水，我們實(shí)行階梯水價(jià)，在用水定額范圍按照成本價(jià)收取，超出定額每立方米加收1.05元，超出上限每立方米再加收0.1元。”定陶區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)孔令譚告訴記者。　　 

　　定陶區(qū)還制定具體農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與改革、實(shí)施節(jié)水的積極性。現(xiàn)在，省時(shí)、省力、省水的節(jié)能灌溉設(shè)備，受到了農(nóng)民的極大推崇。

　　管——高效節(jié)水持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)

　　“節(jié)能灌溉省時(shí)又省力，現(xiàn)在每天都有來(lái)辦卡的。”定陶水利服務(wù)大廳工作人員朱振華告訴記者。

　　據(jù)了解，隨著水價(jià)改革力度的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)用水改變了過(guò)去舊的單體個(gè)戶灌溉方式，提高了灌溉用水系數(shù)，達(dá)到了節(jié)水目的，使農(nóng)田灌溉成本由原來(lái)的每畝綜合成本100元以上降低到現(xiàn)在的每畝20元以內(nèi)，安全省錢、省力省時(shí)，方便快捷。

　　“我市于2016年啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，今年，將在全市1027.15萬(wàn)畝農(nóng)田有效灌溉面積范圍內(nèi)全面推行農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。通過(guò)建立起合理反映農(nóng)業(yè)供水成本、有利于節(jié)水和農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行的農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制，既不在總體上增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),又促進(jìn)節(jié)約用水，真正要老百姓得到實(shí)惠和便利。”彭聃說(shuō)。　　　　　　　　記者  張 品