水資源緊缺、取水口受污污水處理成本增設(shè)……城市水價逐漸走高已經(jīng)成為大勢所趨，記者3月31日從南京市自來水總公司行風(fēng)監(jiān)督員座會上獲悉，今年該公司將基本完成南京市居民抄表到戶工程，為將來實(shí)施階梯式水價打下基礎(chǔ)。
貼錢也要推廣“抄表到戶”
南京市自來水總公司今年將基本完成全市“抄表到戶”工程，為斷提升戶表改造出戶率。據(jù)透露，眼下每辦理一戶抄表到戶，用戶交250元，實(shí)際成本卻高達(dá)900元，自來水總公司要倒貼600多元，因此，自來水公司每年要安排3000萬元資金用于抄表到戶改造，而這筆資金并沒有算在制水成本中。此外，由于南京的抄表到戶用戶從原先的6萬多戶猛增至60萬戶，管理服務(wù)工作量也成倍放大，如增加抄表員人手，同時，由于樓頂水臬取消，城市供水失去了水箱的自然調(diào)節(jié)，為了保證供水水的穩(wěn)定就得為水廠增設(shè)“變頻設(shè)備”，這部分投入也相當(dāng)大。據(jù)了解，抄表到戶工程是為將來實(shí)施階梯式水價打好基礎(chǔ)，階梯式水價即把用水分成不同的檔次，實(shí)行不同的價格，目的是體現(xiàn)節(jié)獎超罰。打個比方，洗菜、洗澡等基本生活用水和家庭泳池、澆花園等“奢侈”用水將不會采取相同的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。而只有自來水抄表明細(xì)到每家每戶，才可以根據(jù)每家每戶的精確用水量來按“梯次”收費(fèi)。
高民代表建議先漲商業(yè)水價
在具備實(shí)施階梯式水價的條件之前，南京可以還經(jīng)經(jīng)過水價上調(diào)這一過程，水價的合理調(diào)整一方面可以彌補(bǔ)自來水公司的虧損，一方面也能夠起到保護(hù)水資源的社會效益。據(jù)了解，由于企業(yè)等用水大戶節(jié)水意識增強(qiáng)以及價格杠桿調(diào)控等因素，南京周邊主要城市售水量大多呈下降趨勢，但南京的自來水售水量在不斷上升。據(jù)南京市自來水總公司總經(jīng)理趙夢龍介紹，去年自來水總公司售水量達(dá)3.5億噸，增長2.5%，最高日供水量達(dá)141萬噸，創(chuàng)歷史最高。去年自來水公司的產(chǎn)銷差達(dá)18.28，在同類城市中也是名列前茅，這主要是因?yàn)槟暇┏菂^(qū)50年以上的供水管網(wǎng)漏損、消防、綠化等用水也都算入其中。
自2003年南京市物價部門開過水價調(diào)整聽證會后，水價至今沿未調(diào)整，省物價部門“三個月內(nèi)禁止公用事業(yè)漲價”的規(guī)定又使南京水價調(diào)整繼續(xù)擱置。據(jù)了解，南京目前的生活用水到戶價為1.00元/噸，而常州、無錫為2.4元以上。目前南京市自來水平均水價為0.83 元/噸，而生產(chǎn)成本達(dá)到0.91元/號，每銷售1噸水就虧8分錢。根據(jù)國家對供水企業(yè)的發(fā)展要求，2005年要達(dá)到保本微利凈資產(chǎn)利潤率達(dá)6%，而南京市自來水總公司去年虧損達(dá)2582元，其中新增電費(fèi)、設(shè)備折舊等項(xiàng)就使得虧損比前年增加1000萬元以上，不調(diào)整水價是很難做到保本微利的。
