創新謀劃 凝聚“嘉禾智慧”
為解決城鄉分割、布局分散、設施落后、管理粗放和水質隱患嚴重、水資源浪費大等問題，2009年4月，嘉禾縣在全省率先提出了“城鄉供水一體化”的科學構想，聘請專家，因地制宜、高起點、高標準完成了《嘉禾縣城鄉供水一體化工程可行性研究報告》《嘉禾縣城鄉供水一體化工程規劃報告》，以盤江水庫、泮頭水庫為水源建設中心供水區，以金山水庫、江里水庫、高峰水庫、鄒山水庫和島石泉為重點供水區，以千家洞水庫、雙口洞水庫、高寨水庫為備用供水區，同時，盤江水庫、泮頭水庫、鄒山水庫、金山水庫四個水庫供水管網互連互通，形成“一個中心、五個重點、三個備用”覆蓋全縣10個鄉鎮、200個行政村（居委會）、41萬城鄉居民的“153”供水格局。
協調推進 積聚“嘉禾經驗”
為了讓城鄉供水一體化工程做到更順民心、更合民意、更遂民愿，縣政府組織召開聽證大會3次，集中聽取人大代表、政協委員和部分群眾代表對城鄉供水一體化工程意見和建議，在得到了90%以上人大代表、政協委員和部分群眾代表認可的前提下，經過全面分析，科學論證，縣委、縣政府果斷出臺了《嘉禾縣城鄉供水一體化工程實施方案》。2010年10月，嘉禾縣委、縣政府成立了由縣委書記任顧問，縣委副書記、縣長任總指揮長，縣紀委書記、分管農業的縣領導任副總指揮長，水務、發改、國土、林業、公安等單位負責人為成員的“嘉禾縣城鄉供水一體化工程”建設總指揮部，同時根據工作需要，成立由縣水務局為項目法人的工程建設指揮部。縣委、縣政府主要領導先后60余次現場辦公，解決建設中的用地糾紛問題128次，縣政府先后18次召開縣長辦公會議研究資金缺口問題，縣紀委先后150余次深入施工現場，對工程建設進度、質量進行督導檢查，嚴格考核，嚴肅問責，層層壓緊、壓實工作責任，推動形成多方聯動、齊抓共管的良好工作格局。
綠色建管 匯聚“嘉禾特色”
按照“政府引導、民辦公助，整合資金、集中連片”的模式，采取“主管進鎮、支管進村、管網達組、龍頭入戶、先急后緩、分步實施”的方式，主體工程由縣水務局作為項目法人負總責，按四期分五年進行建設：一期于2010年12月10日開工建設，工程總投資為6900余萬元，鋪設管網里程27.6公里，日供水規模為3.2萬噸；二期總投資為6600余萬元，鋪設管網里程66.6公里，為塘村鎮水廠和坦坪鎮管網工程建設及珠泉、車頭鎮管網延伸改造工程建設；三期總投資6490余萬元，為龍潭鎮金山水廠供水工程及管網延伸、普滿鄉江里水廠供水工程及管網延伸；四期總投資5885余萬元，鋪設管網里程46公里，為石橋鎮、田心鎮、坦坪鎮和廣發鎮以及珠泉鎮部分村的管網延伸工程。2015年10月底，一、二、三、四期主體工程已全面竣工。按照“建管分離”原則，明確由項目法人嘉禾縣水務局負責工程建設，工程竣工正常運行后，再由縣自來水公司下設的二級機構——嘉禾縣城鄉供水分公司實行獨立核算，自負盈虧運行管理，縣城鄉供水分公司根據水網布局，推行“公司+用戶”“公司+用水戶協會+用戶”兩種管理模式，“抄表到戶”“總表計量”“智能IC卡到戶”等三種營銷方式，大大提高了城鄉供水一體化工程建后管理的效能。
開放融資 集聚“嘉禾做法”
嘉禾縣運用改革的辦法和市場機制，采取“兩手發力”的辦法，最大限度地爭取上級水利主管部門和當地政府的支持，爭取更大份額的財政“蛋糕”，利用一切資源、動用一切關系、窮盡一切手段，想盡一切辦法，廣泛吸引社會力量和民間資金參與水利建設，構建開放多元、持續穩定的城鄉供水一體化建設投入機制，爭取農村安全飲水中央省級資金約6000萬元，爭取縣財政每年投入2400萬元以上，打捆使用涉水項目資金3900萬元，向銀行借貸建設資金4000萬元，向社會籌措捐資2400余萬元，采取BT建設模式籌集資金1.9億元，融資帶建模式融資1億元。
共享發展 齊聚“嘉禾樣本”
為了讓廣大人員群眾真正的喝上安全水、放心水、幸福水，嘉禾縣出臺《嘉禾縣城鄉供水一體化工程建設與運行管理暫行辦法》《嘉禾縣城鄉供水一體化進村入戶實施細則》，實施2014年—2016年農村自來水進村入戶三年“獎補”行動，鼓勵農村村民接用自來水，推出“以獎代補”政策，縣財政按實際入戶所需要經費的50%，且不超過2000元/戶的金額進行獎補，對縣自來水公司按10元/戶的標準補貼管護經費。堅持“成本核算、公平負擔”的原則確定水價為1.83元/噸，與此同時，對農村五保戶、低保戶等困難群體給予3噸/月的減免、10元/月的補貼。 來源：新浪新聞
