鞏留縣通過推行“供水總站+飲水協會”的管理模式，積極探索解決農村安全飲水“最后一公里”，既明確農村飲水安全工程的分級管理主體和責任，又提高了供水效率和效益，為我區農村安全飲水管理探出一條新路。
自治區農村防病改水工程已解決了全疆96%以上農村總人口的安全飲水問題。而由于供水管理主體和責任不夠明確，導致部分供水設備老化，影響供水設施的正常運行。如何將這項“德政”工程建到百姓心坎里，鞏留縣進行了積極探索。
飲水工程管理主體不明，管理責任不清，管網出現小滴漏村里無人問津，造成大故障“公家”才維修。由于農村供水管網點多面廣線長，供水人員嚴重不足，農民反映的問題不能在第一時間得到解決，水管單位四處“消防滅火”，不能保障農戶全部喝上水，農戶常因吃水問題上訪。
針對農村飲水工程管理中存在的實際問題，2012年起，鞏留縣痛下決心，從小型水利工程產權制度改革入手，推行“供水總站+飲水協會”的管理模式，提高供水效率和效益，真正讓農戶飲用到干凈、安全、放心自來水，徹底解決農村安全飲水的“最后一公里”問題。
改革前，供水管網由縣供水總站直接管理到戶，管網運行、管理、維護、收費全部由供水總站承擔。實行供水工程分級負責、分級管養改革后，各鄉（鎮、場）成立飲水協會，協會按行政村組建用水小組。供水總站對供水負總責，主要承擔水廠制水、供水主管線管護，供水到村頭，收費到村頭；飲水協會負責各用水小組間配水管網的統一運行、維護，協調各用水小組的供水，確保轄區內供水管網正常運行；用水小組具體負責村內管網的運行、維修、水表入戶、水費收取。
飲水協會由農民自發組建，制定相關運行管理制度。通過“一事一議”的形式推薦配水員，統一管理村級供水工作；根據實際需要民主商定終端水價，確定水費計收方式，實行“一村一價”。民主定價解決了供水運行、管網維護的基本經費支出，確保了工程良性運行。協會將管網維護責任分解到各用水小組，由用水小組統一管理，形成嚴密的管理網絡。協會管網維修等大項支出由會員代表商定后實施。
供水總站全程參與協會組建，協助制定相關管理辦法和工作流程，負責對協會推薦的配水員進行統一培訓，并委派技術人員全程提供服務。管網維修方案須經縣供水總站技術審查并負責現場技術指導。
目前，該縣13個鄉鎮，已有7個鄉（鎮、場）成立了農村飲水協會，整鄉推進“兩級管理”新模式。縣財政拿出專項資金對試點協會“水表入戶”給予補助，補助標準為每戶80元，土方工程由農民投工投勞完成，變暗補為明補。2014年縣財政籌集161.14萬元，對協會43.87公里管網進行了完善。年底，縣政府又對7個鄉（鎮、場）協會給予獎勵，平均每個協會獎勵3萬元，最高的獎勵4.5萬元，極大地支持了供水改革工作。
這項改革讓該縣所有農戶都用上了公平水，農民參與積極性高了，節約用水意識空前提高。 來源： 中國管道商務網
自治區農村防病改水工程已解決了全疆96%以上農村總人口的安全飲水問題。而由于供水管理主體和責任不夠明確，導致部分供水設備老化，影響供水設施的正常運行。如何將這項“德政”工程建到百姓心坎里，鞏留縣進行了積極探索。
飲水工程管理主體不明，管理責任不清，管網出現小滴漏村里無人問津，造成大故障“公家”才維修。由于農村供水管網點多面廣線長，供水人員嚴重不足，農民反映的問題不能在第一時間得到解決，水管單位四處“消防滅火”，不能保障農戶全部喝上水，農戶常因吃水問題上訪。
針對農村飲水工程管理中存在的實際問題，2012年起，鞏留縣痛下決心，從小型水利工程產權制度改革入手，推行“供水總站+飲水協會”的管理模式，提高供水效率和效益，真正讓農戶飲用到干凈、安全、放心自來水，徹底解決農村安全飲水的“最后一公里”問題。
改革前，供水管網由縣供水總站直接管理到戶，管網運行、管理、維護、收費全部由供水總站承擔。實行供水工程分級負責、分級管養改革后，各鄉（鎮、場）成立飲水協會，協會按行政村組建用水小組。供水總站對供水負總責，主要承擔水廠制水、供水主管線管護，供水到村頭，收費到村頭；飲水協會負責各用水小組間配水管網的統一運行、維護，協調各用水小組的供水，確保轄區內供水管網正常運行；用水小組具體負責村內管網的運行、維修、水表入戶、水費收取。
飲水協會由農民自發組建，制定相關運行管理制度。通過“一事一議”的形式推薦配水員，統一管理村級供水工作；根據實際需要民主商定終端水價，確定水費計收方式，實行“一村一價”。民主定價解決了供水運行、管網維護的基本經費支出，確保了工程良性運行。協會將管網維護責任分解到各用水小組，由用水小組統一管理，形成嚴密的管理網絡。協會管網維修等大項支出由會員代表商定后實施。
供水總站全程參與協會組建，協助制定相關管理辦法和工作流程，負責對協會推薦的配水員進行統一培訓，并委派技術人員全程提供服務。管網維修方案須經縣供水總站技術審查并負責現場技術指導。
目前，該縣13個鄉鎮，已有7個鄉（鎮、場）成立了農村飲水協會，整鄉推進“兩級管理”新模式。縣財政拿出專項資金對試點協會“水表入戶”給予補助，補助標準為每戶80元，土方工程由農民投工投勞完成，變暗補為明補。2014年縣財政籌集161.14萬元，對協會43.87公里管網進行了完善。年底，縣政府又對7個鄉（鎮、場）協會給予獎勵，平均每個協會獎勵3萬元，最高的獎勵4.5萬元，極大地支持了供水改革工作。
這項改革讓該縣所有農戶都用上了公平水，農民參與積極性高了，節約用水意識空前提高。 來源： 中國管道商務網
