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    北京水價將上漲 階梯水價比漲價節水更公平

    字體: 放大字體  縮小字體 發布日期:2004-05-24  來源:燕趙都市報  瀏覽次數:604
    ????2005年北京的水價將上漲至每立方米6元左右,而且將實行階梯水價。北京市水務局局長焦志忠指出,此次水價調整方案中,已經充分考慮到了城市特困和弱勢群體的承受能力。階梯水價是2005年北京水價調整的最大特點,調整后的水價將突出“超額用水多付費”的特點。
    ????階梯水價,是在合理核定居民用水及各類企業營業用水基本用量的基礎上,對定量以內的用水實行低價,超過基本用水量的部分實行超量累進加價。北京市即將施行的階梯水價,是根據居民的實際承受能力,采用價格聽證的方式來確定的。我覺得,階梯水價與過去那種相對固定的水價相比,不但有利于提高人們的節水意識,更重要的是體現了合理性。
    ????采取階梯水價,在國外是比較盛行的自來水管理方式,這種方式有許多成功先例。
    ????例如,加拿大水費就有四種類型:定額水費、單價不變水費、逐段落價水費和逐段漲價水費。其中逐段漲價水費能夠有效地降低水需求和供水系統成本,在夏季可明顯削減季節性用水高峰,是最佳的水費制度。階梯水價在市場經濟條件下,既能最大程度地保證用戶的基本權益,又能十分有效地遏止浪費水的現象。
    ????自來水是人們日常生活必不可少的商品,也是社會發展不可替代的資源,隨著工業化進程的加快,我國的水資源需求量不斷增加,水環境也不斷惡化,致使城市供水的矛盾十分突出。一段時間以來,關于水價上漲的消息不斷見諸媒體,給人們留下一個“漲價是節水的法寶”的印象。不可否認,漲價確實可以提高公民的節水意識,這種措施在一定范圍內也是有效的,但這種不分青紅皂白讓所有用戶都漲價的方式,其作用也非常有限。以市民生活用水為例,“漲價節水”只能在部分中低收入家庭發揮作用:對于數量不少的低收入家庭來說,兩三元一噸的水價已經讓他們非常節約了,即使每噸漲1元,這類人群也擠不出很大的節水空間;對于人數不多但用水量很大、最應節水的高收入家庭來說,即使你將水漲到10元一噸,人家也不一定“有所謂”。
    ????自來水的用途是多種多樣的,但在所有用途中最重要、最基本的是保障居民正常的生活用水。所以,制定水價應在科學調查的基礎上綜合考慮多種因素,測算居民生活用水的每日定額,確定一個基數,在此基礎上制定基本價位,以確保一般居民的正常用水。與此同時,把超出的部分按不同的價位來計費,使水價具有層次性和結構性,使原來那種相對固定的價格變成階梯價位,這要比那種一刀切的“漲價節水”方式好得多。
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