麗錦園小區門口道路上污水流淌，不僅惡臭熏天，而且嚴重影響居民出行。王萌攝
日前，記者到石家莊市鹿泉區麗錦園小區采訪，由于剛下過雨，小區門前的道路上布滿黑色污泥，過往行人幾乎無處下腳。5米左右寬的路面上，污水流了近百米長，一陣陣惡臭令人作嘔，行人紛紛掩鼻急行。在小區正門口左側約1米處，記者看到一個排污口裸露在外，污水正源源不斷地冒出來，直接流淌到路面。
在小區門衛室里，記者遇到幾位正在聊天的居民。提到門口的污水外溢，居民們倒起苦水來。張大爺告訴記者：“熏得慌，我們都不敢開窗戶！天氣越來越熱，氣味更難聞，這可咋辦啊？”
據了解，該小區共有兩棟7層樓房，于2007年交房入住，總共有近百戶居民。小區物業公司經理紀忠介紹說，小區建設之初就沒有連接外部排污管道，當時物業公司經與附近小張莊村村民協商，每月支付村民100多元，將污水直接排放到附近耕地上。2011年石銅路建成，在小區對面留下一片空地，空地屬于小張莊村村委會所有。物業公司與村委會溝通后，就接通一根白色細管往那片空地里排放污水。可是兩個月前，空地被圍擋起來，說要搞開發，不讓排放污水了。
小區門口道路上污水橫流不僅讓小區居民叫苦不迭，也殃及周邊群眾。這條無名路是附近多個村莊村民出行的必經之路，也是銅冶二中許多學生的上學路，在記者蹲守的半小時里，有四五十輛機動車和近百位行人從此通過。
配套不到位，如何通過驗收？
“我們小區居民都有房產證，開發商為什么不接通市政排污管道呢？小區當初又是怎樣通過驗收的？”投訴人柳先生很納悶。
據紀忠介紹，小區的開發商是河北昊馳房地產開發有限公司，目前已經聯絡不上了。記者通過114查號臺查詢到河北昊馳房地產開發有限公司的電話號碼，接通后聽到的是“您撥打的用戶未交電話費”的提示音。
就該小區排污管道設施的建設驗收情況，記者聯系了石家莊市鹿泉區住建局。該局建管處一位蘇姓負責人表示，他們只負責驗收樓盤主體功能，小區排污管道設施的驗收由區環保局負責。而鹿泉區環保局工作人員告訴記者：“麗錦園小區建設比較早，當時沒有經過我們環保部門驗收。”
據一位多年從事房地產開發的人士介紹，小區交房驗收時，開發商需要填寫《城市排水許可申請表》，并向所在地排水主管部門申請領取排水許可證。在該申請表中，開發商需要說明小區污水處理能力、城市道路挖掘許可證號、現有排水管網平面示意圖等小區排污的基本情況，只有申請通過才能交房。
就排水許可證發放情況，記者咨詢了石家莊市城市管理委員會，相關工作人員介紹，各地負責核發排水許可證的部門都不同，建議記者聯系具體地區的城管局或建設局。隨后記者先后聯系了鹿泉區城市管理局、住建局及公用事業管理局，幾家單位均表示不負責審核發放排水許可證。
針對麗錦園小區的情況，記者還聯系了該小區所屬的金河社區居委會。該居委會黨支部書記溫龍飛表示，該居委會是2014年7月份剛成立的，目前還在完善中。麗錦園小區的排污屬于建設遺留問題。“發現該小區污水亂排的情況后，我們已經反映給了銅冶鎮政府。”
排污管道建設考量政府服務意識
據紀忠介紹，用清運罐車把污水抽走成本太高，對本已是負債經營的物業公司來說壓力很大。“我們也想了個簡單的方法，就是在小區附近靠近石銅路一側空地上挖個旱井，暫時排放污水，可是附近村民不同意。”
鹿泉區銅冶鎮宣傳委員張鵬娟認為，目前解決這個問題有兩種方法：第一，小區業主委員會起訴開發商，由開發商追加投資，建設排污管道；第二，由居委會出面聯系物業公司、開發商、業主委員會代表三方協商，共同集資修建排污管道。
紀忠建議，可以爭取小區業主同意，由物業公司向鹿泉區房管局申請維修基金，但是維修基金的審批需要時間，希望銅冶鎮政府能夠墊資先行建設排污管道。
專業律師分析認為，開發商交付給業主的房屋設施不完善，開發商應負全部責任，追加投資建設排污管道。如果政府職能部門沒有驗收就頒發許可證，通過房屋驗收，應負有監管缺失的責任。另外，如果聯系不上開發商，小區業主也應當承擔部分建設排污管道的費用。
石家莊學院溫小勇博士表示，小區生活污水外溢兩個多月沒人管，這說明小區居委會、物業公司和開發商三者之間職責不明確。民生無小事，相關部門應該在落實“民生優先”的過程中，積極探索矛盾預防和化解機制，不斷完善法律法規，將矛盾消解在萌芽狀態，及時解決老百姓最關心和最迫切的問題。
