市區(qū)污水排放系統(tǒng)納入城市總體規(guī)劃
據(jù)了解,即將實施的《巢湖市城市污水排放管理辦法》明確規(guī)定,市區(qū)污水排放系統(tǒng)規(guī)劃由市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃組織編制,經(jīng)市城市規(guī)劃部門綜合平衡后,納入城市總體規(guī)劃。城市規(guī)劃部門在審批新建、擴建、改建項目時,涉及公共污水排放系統(tǒng)的,應(yīng)征求市污水排放管理部門意見。污水處理和排放設(shè)施的建設(shè)資金,采取政府投資、貸款、受益者集資、單位自籌等多種方式籌措。新開發(fā)地區(qū)必須實行雨水、污水分流。在實行雨水、污水分流制的區(qū)域,雨水和污水管道不得混接。未經(jīng)驗收或驗收不合格的污水處理和排放設(shè)施建設(shè)項目,不得交付使用。
排污須申領(lǐng)許可證不得有8種違規(guī)行為
《巢湖市城市污水排放管理辦法》還規(guī)定,排污戶須按規(guī)定向市建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)污水排放許可證,并不得有8種行為,即:未取得城市排水許可證書,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;超過城市排水許可證書有效期限,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、易堵塞物;擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運行的行為。
排污違規(guī)處罰作出明確規(guī)定最高罰款3萬元
在這部城市排污管理辦法中,對排污單位違規(guī)行為實施處罰也作出了明確規(guī)定,對違反相關(guān)規(guī)定的,由市建設(shè)行政主管部門在給予警告,責(zé)令限期改正,或責(zé)令停止違法行為,限期改正的同時,還將給予一定的經(jīng)濟處罰,其中最低處罰為5000元,最高處罰金額達3萬元。另外,對排污管理部門不作為也將給予從嚴處罰。其中,對不符合條件的申請人準予排水許可的,對符合條件的申請人不予核發(fā)排水許可證書或不在法定期限內(nèi)準予許可決定的,對符合法定條件的申請人不予受理的,利用職務(wù)上的便利收受他人財物或其他好處的等違法行為,由其上級行政主管部門或監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
據(jù)了解,2001年3月6日,市政府就發(fā)布了《巢湖市市區(qū)污水排放管理暫行辦法》,對巢湖市市區(qū)污水排放管理作出了具體規(guī)定,這次出臺并將實施的《巢湖市城市污水排放管理辦法》,對市區(qū)污水排放管理作出了更明確、更科學(xué)、更具體的規(guī)定,這將對市區(qū)污水排放管理提供了有力的政策依據(jù)。同時,《巢湖市市區(qū)污水排放管理暫行辦法》(巢政〔2001〕13號),也將于2007年7月1日廢止。