污水處理站“撂荒”一鎖近十年
昨天，記者來(lái)到104國(guó)道沿線(xiàn)的京南某村。在村東的一個(gè)十字路口，該村沼氣站旁，有一個(gè)半畝多大的籬笆圈。圈內(nèi)幾口大井蓋雖不起眼，但里面一塊“村污水處理站”石碑卻十分明顯。
這座村級(jí)污水處理站沒(méi)有石墻保護(hù)，籬笆門(mén)用一根鐵絲拴著，無(wú)人看守。推開(kāi)布滿(mǎn)灰塵的籬笆門(mén)，標(biāo)有污水處理站的石碑已經(jīng)坍塌在地，旁邊的水泥處理池拴著把銹跡斑斑的鐵鎖，周?chē)鷿M(mǎn)是枯草、落葉。
許多村民對(duì)于村里建有生活污水處理設(shè)施的情況，并不知情。“我們家平時(shí)用完的水，基本都倒進(jìn)溝渠排到村外，最終流到哪兒，我們也不清楚。”一位村民告訴記者，有時(shí)候，他家里洗菜、洗澡用過(guò)的水，都是潑在地上，等著自然蒸發(fā)。
據(jù)了解，2006年，這個(gè)村莊率先成為本市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村之一，沼氣站、污水處理站、農(nóng)村超市等建設(shè)項(xiàng)目先后建成投入使用。村支書(shū)老高介紹說(shuō)：“沼氣站能處理村里的養(yǎng)殖業(yè)糞便，運(yùn)行得也很好。每天從早到晚不定時(shí)供氣，不久前還擴(kuò)大了供氣規(guī)模，可滿(mǎn)足村莊一年四季生活用氣。” 可說(shuō)起旁邊的廢棄污水處理站，村支書(shū)老高卻有著難言之隱，“污水處理站驗(yàn)收后不久，處理池鑰匙就被建設(shè)方拿走，一直無(wú)人問(wèn)津，只能‘撂荒’。”
將近10年時(shí)間里，處理站不能正常運(yùn)行，不只是因?yàn)榇謇餂](méi)有處理池鑰匙這么簡(jiǎn)單。老高解釋說(shuō)，“這幾年，降水量比較少，一個(gè)村的生活污水也少，處理設(shè)施并不能滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行。雨水和生活污水還沒(méi)從管道流到處理池，就自然干了。”村里的水管員老景，參與了當(dāng)年污水處理站的建設(shè)。他回憶說(shuō)，一直上鎖的處理池應(yīng)該有8個(gè)污泥泵，還有控制室、配電柜等配套設(shè)施，如滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)可承擔(dān)三個(gè)村莊的污水處理任務(wù)。“估摸里面的設(shè)備，已經(jīng)因?yàn)殚L(zhǎng)期處于封閉、潮濕環(huán)境而泡爛了。如果啟用的話(huà)，整個(gè)設(shè)備可都得換呢。”老景痛心地說(shuō)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在京郊農(nóng)村，許多村都建有污水處理站，但廢棄不用、“鐵將軍”把門(mén)的現(xiàn)象并非個(gè)案，農(nóng)村生活污水處理難題依然存在。
人工濕地治污年管護(hù)費(fèi)用低至千元
在許多村莊的污水處理設(shè)施建成后出現(xiàn)管護(hù)難題之時(shí)，部分農(nóng)村通過(guò)改善污水處理設(shè)施，采用新技術(shù)，不僅使污水處理費(fèi)用不再昂貴，閑置的污水處理設(shè)施也“重獲新生”。
在平谷區(qū)大興莊鎮(zhèn)西柏店村，7年前建設(shè)的生活污水處理站，經(jīng)過(guò)采用濕地處理技術(shù)，閑置多年后得以重新利用，保證了村民生活污水的處理。
2008年，在各級(jí)政府支持下，西柏店村出資建成一座生活污水處理站。然而，每年8萬(wàn)元的維護(hù)費(fèi)和專(zhuān)業(yè)維護(hù)人員工資，村民感到負(fù)擔(dān)很重。“使用老的處理設(shè)施，每天都得找人管護(hù)，一年電費(fèi)4萬(wàn)多元、人工費(fèi)3萬(wàn)多元，村里難以承受。”在給記者算了筆賬后，村支書(shū)趙謙無(wú)奈地說(shuō)，“占地三畝多的生活污水處理池，只用了兩年就停了。”此后，村里生活污水到處橫流，“夏天招蚊蠅、冬天結(jié)成冰”，村莊環(huán)境又倒退到了從前。
美好的轉(zhuǎn)機(jī)，源于村里引進(jìn)種植的蘆葦。一年前，市農(nóng)研中心運(yùn)用從丹麥引進(jìn)的人工濕地景觀污水處理技術(shù)，在西柏店村原有的污水處理池處，種植了1000多平方米的蘆葦床。村民日常生活污水，經(jīng)過(guò)一萬(wàn)多米的管道，流經(jīng)種植蘆葦?shù)?道處理系統(tǒng)，便可得到無(wú)害化處理排放，日處理污水量可達(dá)80立方米。
改造后的污水處理站現(xiàn)場(chǎng)，一片金黃色的蘆葦隨風(fēng)飄蕩，絲毫看不見(jiàn)有污水痕跡。“污水都潛伏在蘆葦下面呢!” 蘆葦叢中，村支書(shū)趙謙俯身?yè)炱鹨活w花生狀的“石頭”說(shuō)，“這個(gè)是陶粒，埋了足足40厘米厚，蘆葦就長(zhǎng)在這上面。下面還鋪著一米厚的沙子和60厘米厚的石子，污水滲漏管道在最下面。”用了足足半個(gè)小時(shí)，趙謙才講清楚污水處理工藝的原理。
不遠(yuǎn)處，一個(gè)低洼的蓄水池，存著處理過(guò)后的清水，用來(lái)灌溉村里的50畝林木。“剩下的達(dá)標(biāo)水，都排放到附近的河里。”不光村里污水得到處理，新技術(shù)還為村莊減少了一大筆維護(hù)費(fèi)用開(kāi)支。“以前得人工來(lái)合電閘，現(xiàn)在也不用專(zhuān)門(mén)雇人。水位高時(shí)自動(dòng)合閘處理污水，水位低時(shí)會(huì)自動(dòng)跳閘停止處理。只要安排一名村民半個(gè)多月來(lái)看一趟，別讓蘆葦被破壞就可以了。”村支書(shū)趙謙說(shuō)，新的蘆葦濕地技術(shù)，每年只需花1500多元的電費(fèi)，比起以前七八萬(wàn)元的維護(hù)費(fèi)來(lái)說(shuō)，開(kāi)支大幅減少。“關(guān)鍵是，村里環(huán)境也美了，幾年后蘆葦長(zhǎng)高還能賣(mài)錢(qián)，一點(diǎn)兒廢棄物都不會(huì)留存。”
農(nóng)村污水處理亟需長(zhǎng)效管理機(jī)制
走訪(fǎng)京郊過(guò)程中，記者發(fā)現(xiàn)，不僅平谷，懷柔、延慶等區(qū)縣農(nóng)村也對(duì)舊的污水處理設(shè)施進(jìn)行了改造，采用先進(jìn)的濕地景觀污水處理技術(shù)，解決了部分污水處理設(shè)施閑置的問(wèn)題。
延慶縣永寧鎮(zhèn)上磨村位于媯河源頭，是個(gè)民俗旅游村，以往一到旅游旺季，村里生活污水量急劇增加，經(jīng)過(guò)化糞池進(jìn)入地埋一體式污水處理裝置，處理后的水未能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2009年，市農(nóng)科院營(yíng)資所專(zhuān)家引進(jìn)了人工蘆葦處理技術(shù)，900平方米的裸土變成了人工濕地。村里生活污水，流經(jīng)人工濕地凈化后，得到了達(dá)標(biāo)排放，緩解了水體的富營(yíng)養(yǎng)化，保證了媯河水源地的水質(zhì)。
然而，像西柏店、上磨等村的濕地處理污水技術(shù)并未在京郊得到廣泛推廣。現(xiàn)有農(nóng)村污水處理設(shè)施，因?yàn)槿狈π录夹g(shù)、管理資金及專(zhuān)業(yè)人才支撐，而“撂荒”、“半撂荒”現(xiàn)象在京郊農(nóng)村已不是少數(shù)，有的即使在運(yùn)行，處理后的水也達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村生活污水得不到有效處理，有什么影響，村民如何看?門(mén)頭溝區(qū)一位村民說(shuō)：“應(yīng)該沒(méi)啥不好吧，咱自己家里用過(guò)的洗菜、洗澡水，沒(méi)啥臭味兒，排出去應(yīng)該對(duì)環(huán)境沒(méi)傷害吧?”農(nóng)村生活、生產(chǎn)條件在得到極大改善的同時(shí)，農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)卻停步不前。
“不能再走之前污水處理工程的老路了，復(fù)雜的管理工藝、昂貴的維護(hù)費(fèi)用，對(duì)于村里都是難題和巨大的負(fù)擔(dān)。”嘗到新技術(shù)甜頭后，西柏店村黨支書(shū)趙謙說(shuō)，農(nóng)村污水處理是個(gè)龐大的技術(shù)工程，亟待引入政府大力投入、社會(huì)資本支持、村民長(zhǎng)期受益的有效管理機(jī)制。
據(jù)市水務(wù)局最新公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，本市農(nóng)村已建有1000余處污水處理站。早在五年前，市人大的調(diào)研報(bào)告就發(fā)現(xiàn)，全市5000家生活污水處理廠(chǎng)中，運(yùn)行較好的僅有180余家。2013年，市水科學(xué)技術(shù)研究院專(zhuān)家發(fā)表調(diào)研文章指出，京郊800多座村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施抽樣運(yùn)行率高于村級(jí)，部分區(qū)縣農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)行率低于50%，低負(fù)荷運(yùn)行情況較為普遍。
“農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的目的就是為了改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，具有極強(qiáng)的公益性，因此政府在建設(shè)和管理中應(yīng)占主導(dǎo)地位，對(duì)試點(diǎn)推廣效果較好的技術(shù)，要逐步擴(kuò)大推廣范圍。建好設(shè)施后，不能只‘管建’而不‘管護(hù)’。”一位長(zhǎng)期從事污水處理研究的專(zhuān)家指出，設(shè)施運(yùn)行以后，農(nóng)民是最大的受益群體，除各級(jí)政府要補(bǔ)貼管理已建污水處理設(shè)施外，根據(jù)“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，生產(chǎn)污水的農(nóng)民需要支付一部分的運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用，支付的方式和額度可根據(jù)養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)、家庭等使用主體差別收費(fèi)，形成全社會(huì)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，如此才能還京郊農(nóng)村一片碧水。
