利好政策頻出
根據《通知》明確信息，在2016年年底前，設市城市污水處理收費標準原則上每噸應調整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元；縣城、重點建制鎮原則上每噸應調整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元；已經達到最低收費標準但尚未補償成本并合理盈利的，應當結合污染防治形勢等進一步提高污水處理收費標準；未征收污水處理費的市、縣和重點建制鎮，最遲應于2015年底前開征，并在3年內建成污水處理廠投入運行。這被多數機構看做是長期處于微利甚至依靠補貼勉強處于盈虧平衡狀態的水務板塊的機會。
而事實上，環保水務板塊的長期機會在今年一月份以來也在一直積淀。
在新年的第一天，新的《環保法》正式執行，執法力度明顯加強，長期利于治污企業。同時，環保部頒布了5個部令，《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》、《環境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》、《企業事業單位環境信息公開辦法》和《突發環境事件調查處理辦法》。
1月5日，財政部、發改委和住建部聯合發布《污水處理費征收使用管理辦法》，重點強調污水處理費的征收、使用和管理，按照“污染者付費”原則征收并專款專用。提出污水處理費征收應覆蓋污泥處理費，同時，提出征收標準未達到覆蓋污水處理設施正常運營和污泥處理處置成本并合理盈利水平的，應當逐步調整到位。該辦法的出臺有助于理順污水處理費征收使用管理，利好污水和污泥治理企業，反應在二級市場，水務板塊漲幅在短期成為環保各子行業的第一。
1月14日，國務院辦公廳又印發《關于推行環境污染第三方治理的意見》推行環境污染第三方治理，走市場化、專業化、產業化之路。環境污染第三方治理是排污者通過繳納或按合同約定支付費用，委托環境服務公司進行污染治理的新模式。
而此次，《通知》的推出則被看做是環保板塊水務行業的政策落地，業內人士預測，隨著環保政策的加碼，針對水務板塊的政策利好仍將持續，包括水務建設、投資、補助等都會明顯提速，將長期利好板塊個股的成長性和盈利能力的提升。
相關板塊受益
“環保政策不斷推出和實施，水處理最好投資機會將現。”齊魯證券研究員張愛玲認為，2015年水處理投資將是環保行業貫穿全年的主題，建議在任一個調整中加大配置，看好幾條水處理投資主線，工業水處理看好萬邦達、中電環保，市政污水領域推薦首創股份、碧水源、洪城水務、重慶水務，膜法水處理推薦碧水源、南方匯通和津膜科技；其次鄉鎮水處理將啟動，推薦具有中小型治理設備和經驗的國中水務、國禎環保和金達萊。
安信證券則在分析此次三部委的聯合發布的《通知》時稱，目前全國大部分地區政府所征收污水處理費低于要求，隨著各地污水處理費的上調，地方政府的財政支付能力將得以提升，從而保障污水處理項目投入，同時為污水處理公司上調污水處理費提供機遇；鄉鎮污水處理費的提高和擴容將緩解長期制約鄉鎮污水處理市場發展的資金困局，預計未來鄉鎮污水處理率將顯著提高；《通知》再次強調污水處理費要涵蓋污泥處置成本，隨著地方政府支付能力的提升，污泥處置的市場空間有望打開；鼓勵社會資本通過特許經營、政府購買服務、股權合作等方式，參與污水處理設施的投資建設和運營服務，未來有望釋放更多政府項目；實行差別化收費，利用價格杠桿倒逼企業提高污水排放標準。
“污水處理費的上調首先將提升地方政府財政支付能力，保障污水處理項目投入，同時也為水務運營公司上調水價提供機遇，為后續可能出現的提標改造和資產注入做好鋪墊，水務公司的平臺型價值有望進一步體現。未來，隨著‘水十條’的出臺和PPP模式下地方政府項目的釋放，環保水務板塊有望迎來政策紅利加業績驅動的雙重正向刺激。”安信證券研究員邵琳琳十分看好環保水務板塊，建議重點關注利好的水務運營公司，長期來看，水務工程公司也有望受益。
長江證券研究員鄧瑩也認為，“水十條”落地在即，主要的方向是工業水處理，供水安全性和污水排放標準提高，水務運營板塊短期存在主題性機會，推薦首創股份、武漢控股。污水處理后排水提標在即，污水處理設備將出現投資機會，給予水處理設備“推薦”評級，推薦碧水源、中電環保、萬邦達。
