漳州市住建局：準備摸索“建管合一”模式，由供水企業負責建設和維護
天利仁和小區物業管理人員在檢查增壓泵
一些高層建筑，需要通過二次供水，才能將自來水輸送到高層，但二次供水設備如果維護、清洗不善，很容易造成“二次污染”，導致流進各家各戶的自來水不合格。
海都記者走訪發現，市區無物業管理的個別老舊樓房，存在幾年都沒清洗水箱的情況。還有部分小區，因為費用問題，沒有加裝二次供水設備，在用水高峰，經常碰到供水不穩的情況。
昨日，漳州市住建局稱，將加強督促二次供水設施維護，定期組織對各小區二次供水設施進行專項檢查，同時，摸索“建管合一”模式，轉變二次供水建設管理模式。
【走訪】
天利仁和小區 半年清洗一次水箱
市區天利仁和的生活水泵房，設在小區的地下二層。打開厚重的防火門，一道30厘米高的防鼠板橫在腳下。這是為了防止小動物攀爬進水泵房，根據規定設置的。
漳州市悅華新物業管理有限公司總經理徐亮元說，為了防止異物進入水箱，每個水箱頂部都加蓋蓋住并上鎖，出水口、溢水口等部位，都用紗網包住。
每年5月、11月，是天利仁和小區固定清洗水箱的日子。在清洗前一天，悅華新物業會提前通知住戶做好蓄水準備。清洗水箱要先用抹布對水箱污垢進行清洗，然后放滿水，再放入防疫站買來的消毒藥片。對整個水箱進行消毒后，把水放掉，重新注入新的自來水。此時，清洗才算完成。
徐亮元表示，根據規定，進入水箱清洗的工作人員，必須是有資質的專業人員，還必須持有健康證。而水箱若沒有按規定清洗兩次，根據物業管理經理人信用管理，經理人將被扣分，扣到一定分數，就不能在漳州從事物業管理。
永鴻國際三湘城
去年夏天業主常遭遇破管停水
去年夏天，永鴻國際三湘城的業主經常遭遇破管停水事件。業主陳先生說，他入住一年半，停水事件已發生20來次，單單9月份的一個星期就發生了4次，都是因為小區水管破裂，停水搶修也都無法提前通知，實在讓人難以接受。
據了解，永鴻國際三湘城小區供水管道是由房地產開發公司2009年年底至2010年投資建設使用的，小區二次加壓供水方式為無負壓直供水。漳州水務集團派技術人員現場勘察后，認為造成二次加壓供水管道破裂的原因主要有兩方面：一是材料供應商提供的PE管，其中安裝在二次加壓管段的個別材料應該存在質量缺陷；二是該小區設計二次加壓供水方式為無負壓直供水，沒有設置水池，當管道中進入空氣將對二次加壓供水管道造成較大沖擊，增加管道負荷，縮短管道壽命。
最終，水務集團建議小區，將有問題的二次加壓供水管道PE管全部更換，同時小區增設生活水池，二次加壓方式不要采用無負壓直供水。目前，更換材料后，該小區不再頻繁停水了。
【焦點】無物業小區監管弱 呼吁業主加強認識
在走訪中，海都記者了解到，有物業管理的小區，住建部門會通過采取一些措施，要求物業公司按規定，每半年清洗一次小區的水箱。一般物業公司為了不被扣分，也會按規定操作。因此，有物業管理的小區，二次供水衛生安全情況一般較好。
而無物業管理的小區，有些單棟或三五棟的，如果沒有業委會，只能由社區居委會組織業主，對小區水箱進行清洗。不過，清洗的錢需要業主出。居委會在組織收取費用時，往往會碰到業主不愿交錢的情況。這也造成，有個別的老舊樓房，幾年都沒對水箱進行清洗。
根據漳州市住建局提供的數據，目前，中心城區有物業管理的二次供水設施，按期清洗檢測率達到90%以上；無物業管理的二次供水設施，按期清洗消毒檢測率約僅為60%。
漳州市住建局相關人士表示，對于無物業管理的小區二次供水設備的清洗，目前還沒有很好的辦法進行管理，只能呼吁業主加強對二次供水的認識，有意識地組織小區業主聘請專門人員，對水箱進行清洗。
有數據顯示 中心城區二次供水合格率低
根據漳州市疾控中心監測的數據顯示，2013年中心城區飲用水二次供水合格率僅為30%~40%。按照監測標準，每份水樣只要有一個項目不合格，即判為不合格水。中心城區二次供水水質份數合格率僅為30%~40%，主要不合格項有余氯、總大腸菌數、細菌總數、氨氮等。
根據監測情況分析，合格率低的主要原因在于二次供水設備管理、清洗、維護不到位，造成飲用水二次污染。具體原因有：部分二次供水設備未按規范定期進行清洗消毒，設備管網內污染問題突出，一些用戶水箱未加蓋上鎖、水存放時間過長，導致余氯消耗快、細菌繁殖；由于設備及安全問題，一些小區無法自行二次加氯，余氯不合格，導致微生物指標超標。
沒有設備或設備差 造成供水不穩
海都記者從漳州水務集團售水分公司了解到，根據規定，自來水供水管網末梢壓力不低于0.14兆帕，相當于將自來水送至5到6層樓。6層樓以上住戶出現供水不足或無水，就要采取二次加壓供水。通過與物業和業主溝通，水務集團對部分老舊小區加裝了二次供水設備。但還有部分小區，因為費用問題，沒有加裝二次供水設備，在用水高峰，經常碰到供水不穩的情況。
此外，根據漳州市人大的調研報告，二次供水的水泵機組一般由開發商配置，部分開發商為節約成本，選擇質量無法保證的產品，也容易造成樓房二次供水不穩定。
水泵房設有防鼠板
【聲音】
把關二次供水設施 督促定期清洗水箱
去年八九月，漳州市人大常委會調研組對中心城區飲用水安全保障工作情況進行了調研，并形成了調研報告。對于市區二次供水出現的問題,人大調研報告建議，新建住宅區要配套建設生活用水調蓄水池，現有住宅區要逐步改造蓄水池，提高用水高峰期的調節能力，保證用戶正常供水。
同時，也要嚴格按標準審查把關飲用水二次供水設施，驗收合格后方能與城市公共供水管網連接。
要督促產權單位和管理單位每半年對二次供水水箱和水池清洗、消毒至少一次，確保二次供水水質符合規定要求。同時，應把二次供水設施清洗后水樣檢測費用列入物業管理收費服務范圍，以提高水樣檢測率。
【部門】
針對二次供水設備 摸索“建管合一”模式
對于二次供水的管理，漳州市住建局城建科相關負責人介紹，2008年，市政府出臺《漳州市城市生活飲用水二次供水管理辦法》，明確規定，二次供水設施實行業主負責制，由業主或業主委托的物業服務企業，依據服務合同約定負責二次供水設施的日常管理工作；無委托物業管理的二次供水設施管理工作，由轄區街道辦事處負責落實。
2012年，漳州市住建局下發通知，從2012年12月1日起，漳州市中心城區新建樓盤和新建高層建筑，禁止在未配套建設生活用水調蓄水池的情況下，直接在管道上設置無負壓、疊壓二次供水設施。已投用的多層、高層住宅，不符合要求的，開發商和建設單位制訂整改計劃，在2013年年底前配建水池。
去年12月上旬，住建局對市區二次供水設施清洗消毒情況進行了督查，發現5家物業服務公司管理的128個水箱（水池），未按期清洗消毒。目前這5家物業服務公司已整改到位。
下階段，住建局將加強督促二次供水設施維護，定期組織對各小區二次供水設施進行專項檢查，不達標或設備損壞的，責令物業公司做好清洗和維護，無物業小區將要求所屬街道、居委會組織整改。此外，針對二次供水設備由開發商建設，由業主或物業管理的情況，還將摸索“建管合一”模式，轉變二次供水建設管理模式，由開發商將小區二次供水設施建設費用交由供水企業，供水企業負責建設和維護。對部分無物業小區，探索與住戶協商簽訂合同，由供水企業負責有償開展二次供水設施清洗維護工作的模式。（記者 黃穎 白志強 文/圖）
