每年新建改造
1000公里供水管網(wǎng)
省政府近日出臺關(guān)于進(jìn)一步加強城市供水安全保障工作的實施意見，要求到2018年，全面完成縣級以上集中式飲用水源保護區(qū)清理整治，達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上;加快供水管網(wǎng)改造，每年新建改造供水管網(wǎng)1000公里，爭取在2018年底前全面完成改造任務(wù);提高飲用水水質(zhì)，水質(zhì)合格率達(dá)95%以上。到2020年，飲用水水源達(dá)標(biāo)率、水質(zhì)合格率進(jìn)一步提高，市、縣(區(qū))供水管網(wǎng)平均漏損率下降至17%。
做大做強省水利投資集團有限公司、省中閩水務(wù)投資集團有限公司、福州市水務(wù)投資發(fā)展有限公司等國有水務(wù)企業(yè)。到2020年，全省城市供水規(guī)模150萬噸/日以上的規(guī)模化專業(yè)化集團企業(yè)達(dá)到3家～5家，今后逐步將全省城市供水企業(yè)整合到10家左右。
有條件的相鄰區(qū)域可探索跨行政區(qū)劃聯(lián)網(wǎng)供水。
一級保護區(qū)內(nèi)居民
力爭全面遷出
意見明確，到2018年，全面清理縣級以上集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性、經(jīng)營性排污口和網(wǎng)箱養(yǎng)殖等活動，一級保護區(qū)內(nèi)的居民力爭全面遷出，完成水源保護區(qū)內(nèi)居民生活污水截污及垃圾治理、水土保持、農(nóng)業(yè)面源污染整治等工作。
建立集中式飲用水水源環(huán)境狀況年度評估制度，對不符合要求的水源保護區(qū)要及時進(jìn)行整改和調(diào)整。
本月底前，各級環(huán)保部門要完成水源污染和隱患情況調(diào)查，督促項目業(yè)主完善污染治理設(shè)施、制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;明年6月底前建成水環(huán)境監(jiān)測共享平臺;2018年底前，各市、縣(區(qū))政府應(yīng)全面建立城市集中式飲用水水源水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，建成全省城市供水信息監(jiān)測監(jiān)管體系，實現(xiàn)水源水、出廠水、管網(wǎng)水主要水質(zhì)指標(biāo)的在線監(jiān)測監(jiān)控，規(guī)模5萬噸/日以上水廠實現(xiàn)安防電子監(jiān)控。
二次供水設(shè)施
試行“建管合一”
意見明確，水源污染事故對供水企業(yè)造成的經(jīng)濟損失和采取供水應(yīng)急處理措施所產(chǎn)生的相關(guān)費用應(yīng)由污染企業(yè)承擔(dān)。
各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)應(yīng)在所轄區(qū)域范圍內(nèi)開展二次供水設(shè)施“建管合一”模式的試點，即實行開發(fā)商將小區(qū)二次供水設(shè)施建設(shè)費用交由供水企業(yè)，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)和維護的模式，并在實施過程中及時總結(jié)經(jīng)驗、逐步推廣。各市、縣(區(qū))政府要在今年底前組織開展二次供水設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作，爭取在2018年底前全面完成改造任務(wù)。
2018年底前，全面改造使用年限超過50年的老舊供水管網(wǎng)和混凝土管、灰口鑄鐵管、鍍鋅管等落后管材以及漏損嚴(yán)重的管網(wǎng)，降低管網(wǎng)漏損率。
自來水水價
一般5年調(diào)一次
自來水水價應(yīng)根據(jù)“補償成本、合理盈利、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)”的原則，按凈資產(chǎn)利潤率不低于8%調(diào)整到位，并充分考慮供水企業(yè)發(fā)展和抵御風(fēng)險的因素。水價調(diào)整周期一般為5年，或價格主管部門成本監(jiān)審認(rèn)定的供水成本變動幅度達(dá)到或超過20%時，應(yīng)啟動水價調(diào)整。水價不能按價格成本監(jiān)審結(jié)果調(diào)整到位的，或在調(diào)價周期內(nèi)財政、物價、住建等部門確認(rèn)供水企業(yè)凈資產(chǎn)利潤率低于合理水平的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予補貼。
允許供水企業(yè)將自來水水費的收費權(quán)向金融機構(gòu)質(zhì)押融資，用于配套的凈水廠及供水管網(wǎng)的建設(shè)，凈水廠、供水管網(wǎng)等固定資產(chǎn)可用于抵押擔(dān)保。
(福州晚報(微博)記者 何佳媛)
