查查水表就知自己該交多少水費，這在城里是一件司空見慣的事。
可是當一張張用微機打出來的電腦小票出現在灌區的田間地頭，它的意
義卻非同尋常：農民正是用拿在手里的這張水價收費單據，用上了“明
白水”，交上了“明白錢”。
我省灌區水價“減肥”的經驗，說起來并不復雜，就是砍掉水費計
收中間環節，改按畝收費為按量收費，從根本上遏制不合理和搭車收費
現象，把水價從暗處搬向了明處，農民由澆“糊涂水”變成了澆“明白
水”。
記者日前在寶雞峽、涇惠渠、桃曲坡水庫管理局采訪時看到，農民
只要一交費，從微機上就能打印出農業灌溉用水收費票據，把澆田時間
、流量、總水量和每立方水的水價標準標得清清楚楚，農民還可以從觸
摸式電腦查詢系統中找到自己和別人家過去的交費情況，曾經困擾農民
的人情水、權力水和關系水再也無處可流。
三原縣獨李鎮老莊村村民程振忠高興地展示了這樣一張收費小票，
他家澆地的時間、流量、總用水量和每立方水的單價都清清楚楚。“有
了這張單子，我們知道用水用了多長時間、多少量，交上了明白錢。過
去每畝澆地要掏水費25元，現在就是20元左右。”程振忠說。一些農民
還告訴記者，如今灌區到農民地頭的水價每立方最低0.12元，最高0.45
元，一般在0.20元至0.25元之間，而且其中已經包含了供水過程中各個
環節的費用。統計表明，這種“一價到戶”、“一票收費”的農業用水
終端價格改革，每年為我省灌區農民減輕不合理的水費負擔3600萬元。
這項農民歡迎的農用水價改革辦法是由國家發展和改革委員會和水
利部從1997年開始在我省等地實施的，同時起到了高效利用水資源和節
約用水的好效果，我省灌區每畝用水量由過去122.3立方降到98.8立方
，下降了19.2％。由于畝均水費的減少，農民用水的積極性提高了，澆
灌面積、糧食產量也隨之提高。銅川市耀州區花園村村民孫百羊算了一
筆賬：“我們家有7畝灌溉地。過去一年花600塊錢，有的地還澆不上水
；現在，一年200多塊錢就夠了。過去7畝地只能收1400公斤小麥，現在
水費降下來了，能多灌幾次，產量增加到2500公斤。我現在一年少交了
300多元水費，卻多收了1000多公斤糧食。”
農民手里意義非同尋常的電腦小票，對大型灌區同樣意義重大。涇
惠渠水庫管理局還專門為農民提供了“怎樣維護你的用水權益”的小畫
冊，教會農民明白用水。局長白鵬翔深有體會：涇惠渠水費管理過去是
從管理局到管理站，管理站到段、到村、到組、再到用水戶，現在是從
管理局到管理站、管理站到經營人、再直接到農戶。用水體制改革減少
了中間環節，其取得的效果是實實在在的，農民平均澆地費用從20元降
低到16元左右，調動了農民用水的積極性，擴大了澆灌面積，增加了水
管單位的用水效益，也落實了渠道管護的管理責任，促使經營人加大了
對工程的投入力度。寶雞峽管理局供水處工程師劉宏讓介紹說，寶雞峽
庫區推行了水費管理四到戶、三公開、兩不準：即送水到戶、結算到戶
、開票到戶、收費到戶，水價公開、水量公開、水費公開，不準價外加
價、不準搭車收費后，禁止了人情水漫灌，現在的用水秩序很好。
水價暢明得民心。近期于西安召開的全國水利工程水價改革會議期
間，水利部副部長翟浩輝總結我省一價到戶的經驗時說，這種辦法如果
在全國推行，每年可為農民減輕不合理的水費負擔50億元到60億元。
（馮見喜 本報記者 劉國英）
