間由于物價上漲、工程設計變更等原因需要追加資金。
周瀟認為,新疆水利資金籌集還存在諸多困難,靠當地政府投資建設水利工程,資金十分有限,雖然中央出臺了10%的土地出讓收入用于農田水利,但對于新疆這種地區而言,土地出讓收入十分有限,因此還是需要中央財政資金和其他省對口支援才能解決大部分建設資金。
近日,水利部在新疆維吾爾自治區烏魯木齊市召開水利援疆工作會議。
“規格很高,自治區、兵團的一把手都出席了,水利部也帶了相關司局和一些地方水利廳的領導等大隊人馬過去。”水利部發展研究中心一位研究員向21世紀經濟報道記者表示。
該研究員稱,自從今年5月底第二次中央新疆工作座談會召開之后,水利部就多次開會,加強與新疆方面的溝通協調,并很快制定了貫徹落實工作方案,提出了25條有力措施。
“新疆的基建尤其是水利建設,雖然近年來得到了長足的發展,但是還無法滿足當地經濟發展和群眾生活的需要。”新疆社科院研究員周瀟表示,新疆這種水資源季節和地區分布不平均的特點,需要建設一批調水工程。
事實上,水利工程建設也是新疆“十二五”水利規劃中的重點。2011年,在中央水利工作召開之后,新疆水利廳出臺了《自治區黨委自治區人民政府關于加快水利改革發展的意見》(下稱水利發展意見),意見提出,“十二五”時期,要抓緊建設已列入全國大中型水庫規劃的葉爾羌河阿爾塔什、克孜河卡拉貝利、克里雅河吉音、托克遜縣阿拉溝、三屯河努爾加、烏魯木齊河大西溝、瑪納斯河肯斯瓦特等山區水庫。
而在此次水利部援疆工作會議上,陳雷(微博)也指出,今后要加快推進重大水利工程建設,著力完善新疆骨干水利工程體系。按照確有需要、生態安全、可以持續的原則,集中力量有序推進一批全局性、戰略性重大水利工程,抓緊奎屯河引水工程等重大水利工程前期工作,推動重大水資源配置和樞紐工程建設,繼續實施中小河流和內陸河防洪治理,加強重點城市防洪設施建設,加快病險水庫水閘除險加固建設。除加大水利工程建設力度外,此次水利援疆工作的另一個亮點即加強對南疆地區的支持力度。
上述水利發展意見指出,“十二五”期間,要以南疆三地州為重點,突出民生優先、產業支撐,著力加強生活生產水利設施建設,保證安居富民工程水、電、路、林、氣、廚、廁、浴設施配套。而南疆三地州和貧困縣(市)的水管單位公益性人員經費繼續由自治區財政全額補助。
在此次會議上,新疆自治區黨委書記張春賢也指出,要加大對南疆水利建設的支持。加強對南疆水資源利用和水利工程建設規劃編制的指導,加大對葉爾羌河等流域防洪治理的支持,加快推進國家規劃范圍內的重點山區水庫建設,加大對大中型灌區續建配套與節水改造等的支持,為新疆社會穩定和長治久安提供堅強水利支撐和保障。
對此,陳雷也做出了積極的回應,陳雷表示,今后要用足用好中央特殊政策措施,加快解決南疆水利改革發展突出問題。完善和落實南疆地區水利特殊扶持政策,加強水資源合理利用和水利工程建設,全面加快葉爾羌河新一輪治理進度,加大對南疆地區節水改造支持力度,強化塔里木河流域水資源統一管理,為改變南疆貧困落后面貌、維護南疆社會穩定、促進南北疆協調發展提供堅強保障。
今年以來,新疆已經有兩個大的水利工程獲得進展。2014年3月,新疆自治區發改委對新疆吉音水利樞紐工程初步設計報告進行了批復,該項目位于于田縣境內的克里雅河干流上,預計總投資119404萬元,其中中央預算內投資47700萬元,自治區安排47837萬元,銀行貸款23867萬元。
同月,葉爾羌河中游渠首工程通過水利部初審,該項目2007年動工,中間由于物價上漲、工程設計變更等原因需要追加資金。
同月,葉爾羌河中游渠首工程通過水利部初審,該項目2007年動工,中間由于物價上漲、工程設計變更等原因需要追加資金。
周瀟認為,新疆水利資金籌集還存在諸多困難,靠當地政府投資建設水利工程,資金十分有限,雖然中央出臺了10%的土地出讓收入用于農田水利,但對于新疆這種地區而言,土地出讓收入十分有限,因此還是需要中央財政資金和其他省對口支援才能解決大部分建設資金。