2020年村莊人居環境要達“八化”標準
《方案》對目標任務做了詳細介紹,要求加快實施“村村整治提升、十鎮百村示范、農村均衡發展”工程,突出抓好農村人居環境整治提升工作。從2014年開始,每年要整治10%以上的村居,以點帶面,力爭到2020年全市村莊得到全面整治,使村莊人居環境基本達到“八化”標準,即布局優化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛生潔化、河道凈化、環境美化和服務強化。有條件的地方,還要講究建筑風格,營造村莊的統一形象。
《方案》要求,要以改善村莊人居環境為主要目的,來加快編制村莊規劃,明確村莊整治的重點和時序,保障村民的基本生活條件,治理村莊的環境。對于規劃建設要嚴格執行,堅持“無規劃不建設、無設計不施工”,做到規劃一批,建設一批。規劃一旦審定,不得隨意改變。
城鎮生活垃圾無害化處理率要達95%以上
開展全市農村人居環境綜合整治工作,首先要實施“六整治”工程,以垃圾、污水治理為重點,推進新一輪農村環境連片整治,基本實現垃圾統一收集、污水有序排放。在整治農村生活垃圾方面,《方案》提出,要按照城鄉一體化要求,健全完善“戶收集、村集中、鎮轉運、市處理”的農村生活垃圾集中處理體系。發達鎮區以及城郊農村要將村莊衛生保潔,納入城鄉基本公共服務范疇,偏遠村莊要建立健全長效保潔機制,力爭城鎮生活垃圾無害化處理率達到95%以上。
整治農村生活污水方面,則需重點推進農村生產生活污水集中處理,推行
“雨污分流”。因村制宜開展農村生活污水治理,經濟發達、人口稠密、布局相對集中、已納入城鎮建設規劃的村莊,要將村莊生活污水納入鎮區污水處理設施統一處理。經濟欠發達、布局分散的村莊,鼓勵建設分散型生活污水處理設施,治理后要達到國家排放標準。
除此之外,還需加強農村工業污染源、河道溝塘、亂堆亂放、農業廢棄物等的整治。《方案》要求,明年全市村莊河道水塘基本疏浚一遍。到2018年,全面建立農村河道輪浚機制。
建成城鄉統籌的村級公共服務體系
在整治農村人居環境的同時,《方案》還要求提升農村公共設施配套水平,推進村莊公共活動場地、休閑場地和健身運動場地建設。結合村級綜合服務中心建設,優化配置教育、衛生等資源,強化便民服務、科技服務、醫療服務、就業創業服務等功能。到2016年,村級綜合服務中心功能更加完善,城鄉統籌的公共服務體系基本形成。實施“農村均衡發展”工程,市文化、體育、衛生等相關財政專項資金,優先用于市重點幫扶相對困難村的文衛設施建設,到2016年要基本實現公共服務均等化。