水資源短缺已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，社會(huì)各界對(duì)水資源發(fā)展戰(zhàn)略、管理體制、技術(shù)路線、市場(chǎng)開發(fā)等給予了極大的關(guān)注和重視，節(jié)水產(chǎn)業(yè)將成為一個(gè)新興的領(lǐng)域呈現(xiàn)在大家面前，且在政策和市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下，節(jié)水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間很大。
利好政策引領(lǐng)農(nóng)業(yè)節(jié)水快速發(fā)展
農(nóng)業(yè)是我國(guó)的用水大戶，也是節(jié)水潛力最大的領(lǐng)域。《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確指出，“十二五”期間，將完成70%以上的大型灌區(qū)和50%以上的重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)；凈增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬(wàn)畝；新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬(wàn)畝。日前，從水利部獲悉，自2012年起，水利部將會(huì)同財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等部門，在東北四省區(qū)實(shí)施“節(jié)水增糧行動(dòng)”，集中連片大規(guī)模推廣應(yīng)用高效節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)，并計(jì)劃用4年時(shí)間建設(shè)農(nóng)業(yè)灌溉工程3800萬(wàn)畝，總投入380億元，包括中央財(cái)政投入228億元，占60%。在政策和市場(chǎng)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”下，農(nóng)業(yè)節(jié)水市場(chǎng)規(guī)模巨大。
水利部農(nóng)水司原司長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)村供水技術(shù)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馮廣志日前也指出，目前節(jié)水灌溉發(fā)展的如火如荼，為了使節(jié)水灌溉可待續(xù)的發(fā)展，需要考慮的三方面的問(wèn)題。
第一，深刻認(rèn)識(shí)和把握節(jié)水措施與灌區(qū)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系。滴灌、噴灌等節(jié)水措施屬于機(jī)械化、自動(dòng)化灌水技術(shù)，除節(jié)水外，還有很多優(yōu)點(diǎn)：方便、省工等。
第二，正確的處理節(jié)水灌溉和農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的關(guān)系，農(nóng)業(yè)增效的措施如果跟不上去，很難調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)節(jié)水灌溉持久的積極性，節(jié)水灌溉也就難以可持續(xù)的發(fā)展下去。
第三，節(jié)水效果與區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善的關(guān)系。在考慮農(nóng)業(yè)灌溉用水、農(nóng)作物用水外，把生態(tài)用水也要考慮進(jìn)去。避免出現(xiàn)由于大力開展節(jié)水灌溉，使得地下水位下降、濕地、湖泊的生態(tài)造成不良影響的情況。
海水淡化解決水資源短缺 當(dāng)務(wù)之急
海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)前景大好。我國(guó)海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有近60年的歷史，尤其是近10年，海水淡化產(chǎn)業(yè)在國(guó)家的重視下得到了較快的發(fā)展，海水淡化技術(shù)逐步成熟、裝備制造取得很大進(jìn)展、工程建設(shè)能力有所提高、應(yīng)用規(guī)模不斷擴(kuò)大、淡化水成本逐漸下降。海水淡化目前普遍是5元/噸，低于部分地區(qū)的工業(yè)用水價(jià)格（如：天津的工業(yè)用水7.9元/噸）。目前北京已將海水淡化納入到北京市水資源規(guī)劃中來(lái)。國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司節(jié)水處處長(zhǎng)楊尚寶日前表示國(guó)家發(fā)改委和來(lái)自各個(gè)方面的13個(gè)部委將共同推動(dòng)海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括工程設(shè)計(jì)制造、政策研究、相關(guān)政策推廣應(yīng)用等相關(guān)工作也已陸續(xù)開展。
雨洪水利用應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇 勢(shì)在必行
近日來(lái)，“城市內(nèi)澇”引起我們強(qiáng)烈的反思，如何將“災(zāi)”變成“寶”？雨水蓄集再利用，應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇，充分利用水資源，勢(shì)在必行。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政策的推動(dòng)，我國(guó)目前還沒(méi)有相關(guān)的強(qiáng)制性法律法規(guī)，但是在城市內(nèi)澇頻繁發(fā)生和水資源短缺的背景下，我國(guó)很多地區(qū)也逐漸開始重視雨水回收利用工程的建設(shè)。
北京近日擬出新規(guī)，不能集雨的新建筑不予審批。且北京市節(jié)水管理中心正在制訂新的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，以鼓勵(lì)建設(shè)雨水收集利用設(shè)施的建筑。今年全市將新建蓄雨池、人工湖、下凹式綠地等集雨工程230處，新建雨水利用工程130處，農(nóng)村將建雨洪集蓄利用工程100處，城區(qū)鋪設(shè)透水磚15萬(wàn)平方米，共新增雨洪綜合利用能力1500萬(wàn)立方米。南京一家小區(qū)投資80萬(wàn)元建成雨水收集系統(tǒng)，將屋頂、路面、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等處的雨水收集到一個(gè)800立方米的地下儲(chǔ)水池，經(jīng)處理后用于小區(qū)綠化和人工湖換水，年節(jié)約自來(lái)水4萬(wàn)多噸。
“十二五” 工業(yè)節(jié)水將進(jìn)入攻堅(jiān)階段
工業(yè)節(jié)水相關(guān)工作在“十一五”期間取得突出成就，節(jié)水目標(biāo)任務(wù)超額完成。“十二五”期間，提高工業(yè)特別是高用水行業(yè)用水效率，對(duì)加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。為此，工信部正在組織編制“十二五”工業(yè)節(jié)水專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)工業(yè)節(jié)水工作全面深入開展，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。“十二五”期間，工業(yè)節(jié)水將進(jìn)入攻堅(jiān)階段。未來(lái)工業(yè)節(jié)水將更多圍繞工藝節(jié)水展開，主要依靠工藝技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)難度相對(duì)較大。
如何使節(jié)水產(chǎn)業(yè)融入市場(chǎng)？
中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)村供水技術(shù)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)祁正衛(wèi)日前指出，在發(fā)展工程性、工藝性和技術(shù)性措施的過(guò)程中，節(jié)水成為一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)能刺激和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)、供水業(yè)、水安全保護(hù)和治理等）的發(fā)展。隨著水利春天的到來(lái)，也給節(jié)水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。
在節(jié)水產(chǎn)業(yè)如何更好更快的融入市場(chǎng)的問(wèn)題上，祁正衛(wèi)表示，節(jié)水產(chǎn)業(yè)融入市場(chǎng)是個(gè)有待深入研究的課題，可以通過(guò)三方面工作來(lái)促進(jìn)，即研究、利用和制造市場(chǎng)。研究市場(chǎng)就是指對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行了解、調(diào)查、尋找有效信息；利用市場(chǎng)是指通過(guò)各種方式、渠道使自己的產(chǎn)品在市場(chǎng)上發(fā)揮它的使用價(jià)值，由于產(chǎn)品只有在市場(chǎng)中發(fā)生買賣關(guān)系，在價(jià)格杠桿的撬動(dòng)下才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的使用價(jià)值，所以可以通過(guò)引進(jìn)能人、利用名人、發(fā)掘古人、打造神人來(lái)將自己的產(chǎn)品融入到市場(chǎng)中去，通過(guò)提高宣傳、攻關(guān)能力和溝通水平，同時(shí)，祁正衛(wèi)認(rèn)為，發(fā)展順應(yīng)時(shí)代的高科技產(chǎn)品，這樣才能使自己的產(chǎn)品更快的融入市場(chǎng)，在市場(chǎng)中占有一席之地。
