7月下旬以來，四川盆地至華北地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨過程，其中，北京、天津、河北北部及山西北部等地出現(xiàn)區(qū)域性大暴雨到特大暴雨，引發(fā)了洪澇、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
據(jù)民政部、國家減災(zāi)辦初步統(tǒng)計(jì)，截至7月23日12時(shí)，北京、天津、河北等17個(gè)省份、78市、264個(gè)縣的623萬人受災(zāi)，95人死亡，45人失蹤，56.7萬人緊急轉(zhuǎn)移安置，2.9萬間房屋倒塌。
與此同時(shí)，當(dāng)前全國已有23條河流超過警戒線，三峽水庫將迎建庫以來的最大洪峰。鑒于當(dāng)前嚴(yán)峻的防汛形勢，國家防總于21日19時(shí)將全國防汛應(yīng)急響應(yīng)由Ⅳ級提升至Ⅲ級。昨日（24日）上午，防總再次召開會(huì)商，研判汛情，以作科學(xué)調(diào)度。
因?yàn)?zāi)受損約百億元
始自21日上午10點(diǎn)的暴雨，讓北京市成為一片澤國。到當(dāng)天下午18點(diǎn)30分，暴雨預(yù)警升級為橙色，這也成為自7年前建立天氣預(yù)警制度以來的第一個(gè)暴雨橙色預(yù)警。
截至目前的統(tǒng)計(jì)顯示，北京全市平均降水量達(dá)到170毫米，為自1951年有完整氣象記錄以來的最大降水量。其中，最大降雨點(diǎn)房山區(qū)河北鎮(zhèn)達(dá)到460毫米。22日晚發(fā)布的消息稱，截至當(dāng)天17時(shí)，在北京市境內(nèi)共發(fā)現(xiàn)因暴雨山洪疊加災(zāi)害死亡37人。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，暴雨導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失近百億元。
除此之外，四川綿陽、河北承德等地也因暴雨造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
國務(wù)院副總理、國家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉指出，今年入汛以來，我國天氣復(fù)雜多變，極端災(zāi)害性天氣頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，當(dāng)前全國正值主汛期，高強(qiáng)度、大范圍降雨仍會(huì)頻繁發(fā)生，大江大河隨時(shí)可能發(fā)生大洪水，山洪、滑坡、泥石流等多種災(zāi)害容易突發(fā)，后期臺(tái)風(fēng)登陸我國的可能性較大，全國防汛抗洪形勢十分嚴(yán)峻，抗災(zāi)救災(zāi)工作任務(wù)十分艱巨。
抗災(zāi)救災(zāi)任務(wù)艱巨
大范圍的強(qiáng)降雨也沖洗出城市在應(yīng)對極端天氣上面的不足和短板。北京市防汛抗旱指揮部辦公室總工程師王毅曾介紹，2000年，北京市建成區(qū)面積僅700多平方公里，2010年已達(dá)近1400平方公里，排水防洪系統(tǒng)的建設(shè)力度卻跟不上。
中國水科院水資源所所長王浩認(rèn)為，城市快速發(fā)展使地下空間不斷被占據(jù)，難以滿足供排水系統(tǒng)升級，另外排水管網(wǎng)建設(shè)還分屬不同部門，沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃。
此次暴雨之后，陷入輿論漩渦中的北京市氣象局聲稱給全市市民發(fā)送災(zāi)情預(yù)警短信的能力有限，其后聯(lián)通、移動(dòng)等運(yùn)營商卻表示，發(fā)送短信沒有技術(shù)障礙。
同樣是氣象災(zāi)害頻發(fā)的美國，在極端天氣來臨之前，相關(guān)預(yù)警信息不僅會(huì)在電視、廣播等平臺(tái)播出，也會(huì)通過電郵、博客、微博和手機(jī)短信等直接通知到市民。
除預(yù)警機(jī)制的薄弱之外，有專家指出，交通設(shè)施的落后、人們在防災(zāi)減災(zāi)方面意識(shí)的模糊，往往也導(dǎo)致了對災(zāi)害的麻痹大意。
回良玉在23日召開的防總會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)城市暴雨內(nèi)澇應(yīng)對工作，把城市防洪安全放到防汛工作的突出位置，科學(xué)確定排澇標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。同時(shí)，密切監(jiān)測天氣和水雨情變化，科學(xué)調(diào)度水庫、湖泊、閘壩和分洪河道、蓄滯洪區(qū)等骨干水利工程，落實(shí)“攔、調(diào)、分、滯、泄、守”等各項(xiàng)措施。
