近期，在食品、日用品價(jià)格一波接一波上漲的同時(shí)，一些資源品調(diào)價(jià)啟動。階梯電價(jià)、階梯水價(jià)改革也在近日提上國內(nèi)不少城市的日程。6月1日起，我國將實(shí)行階梯電價(jià)。目前，江蘇陜西廣東等省已發(fā)布階梯電價(jià)聽證方案。另外，天然氣價(jià)格也有上調(diào)的預(yù)期，黑龍江齊齊哈爾市物價(jià)局近日作出了調(diào)價(jià)決定。
今年政府在工作報(bào)告中，再次提出把CPI漲幅控制在4%左右。調(diào)控之決心言猶在耳，但CPI數(shù)據(jù)2月大幅回落后，在3月份回升至3.6%，略高于此前3.4%的市場預(yù)期，初現(xiàn)反彈苗頭。不少市民都擔(dān)心，改革之后將面臨生活必需品價(jià)格普遍上漲的壓力。
究竟今年的物價(jià)形勢將會如何發(fā)展，通脹趨勢壓不壓得住？
數(shù)據(jù)
食品價(jià)格仍是通脹推手
日前國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲3.8%，漲幅比上年全年回落1.6個百分點(diǎn)，比上年同期回落1.2個百分點(diǎn)。其中，食品上漲8.0%，煙酒及用品上漲3.7%，衣著上漲3.6%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲2.4%，醫(yī)療保健和個人用品上漲2.6%。一季度工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲0.1%，漲幅比上年全年和上年同期分別回落5.9和7.0個百分點(diǎn)；其中3月份同比下降0.3%，環(huán)比上漲0.3%。
國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在一些突出矛盾和問題，需要引起高度重視，“主要是穩(wěn)定出口難度較大，一些企業(yè)特別是小微型企業(yè)經(jīng)營困難增多，部分行業(yè)效益下滑，物價(jià)上漲壓力仍然存在等。”
此前國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2012年1月份CPI的同比漲幅達(dá)到4.5%的最高點(diǎn)，直到2月才大幅回落至3.2%，同比漲幅創(chuàng)下20個月來新低。但到3月份，CPI略有反彈，緩慢攀升到3.6%，略高于此前3.4%的市場預(yù)期。
“即使我們這些大學(xué)教授出去買菜，也經(jīng)常發(fā)現(xiàn)菜價(jià)持續(xù)高漲，越來越感覺到生活的成本壓力不斷增大。”華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東農(nóng)村政策研究中心副教授杜金沛對南方日報(bào)記者說道。
對于最近CPI的走勢，杜金沛認(rèn)為，雖然3.8%的漲幅看上去有所縮窄，但實(shí)際上這個幅度是在去年較高的價(jià)位基礎(chǔ)上而上漲的，蔬菜和生活用品的絕對價(jià)格仍十分高企。
杜金沛分析，從數(shù)據(jù)可見，在構(gòu)成CPI的八大類商品和服務(wù)價(jià)格中，食品價(jià)格仍是CPI高企的主要“推手”。3月份，食品價(jià)格同比上漲7.5%，影響CPI總指數(shù)同比上升約2.39個百分點(diǎn)。其中又以肉禽及其制品價(jià)格升幅影響最為突出。
“目前物價(jià)水平已經(jīng)開始沖擊一些中高收入群體。”杜金沛認(rèn)為，尤其政府的薪資調(diào)高對象仍然集中在低收入人群，例如提高農(nóng)民工最低工資水平線等政策，但中高級收入人群的工資卻始終不見上漲的勢頭。
析因1
流通體系不健全造成農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測算，在3月份3.6%的居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比漲幅中，去年價(jià)格上漲的翹尾因素約為1.9個百分點(diǎn)，新漲價(jià)因素只占1.7個百分點(diǎn)。這意味著上期物價(jià)變動因素對目前價(jià)格指數(shù)的延伸仍存在較大的影響。
“蔬菜價(jià)格季節(jié)性的變動所導(dǎo)致的供不應(yīng)求情況，仍是影響CPI上漲的主要原因。”廣東省價(jià)格協(xié)會副會長文武漢解釋道。文武漢表示，以廣東省為例，由于房地產(chǎn)發(fā)展占用大量菜地，省內(nèi)蔬菜的供應(yīng)源頭更多來自云南、湖南等地，提高了蔬菜的運(yùn)輸成本，也是導(dǎo)致菜價(jià)上漲的原因。
杜金沛也強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)也進(jìn)入了要關(guān)注危機(jī)爆發(fā)的時(shí)代，尤其中國改革開放三十多年來，工業(yè)城市化對環(huán)境和土地污染嚴(yán)重，雖然糧食量增產(chǎn)，但社會對農(nóng)產(chǎn)品的安全性也存在危機(jī)感。加上近年來氣候變化頻繁，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的波動。
“農(nóng)產(chǎn)品流通體系不健全，流通環(huán)節(jié)又過多，造成農(nóng)產(chǎn)品的成本上升。”杜金沛介紹，在日本農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌，只需經(jīng)過1—2個流通環(huán)節(jié)，但到了我國卻要經(jīng)歷4—6個環(huán)節(jié)。
析因2
寬松貨幣政策使資源品價(jià)格高企
有業(yè)內(nèi)人士也指出，當(dāng)前全球流動性仍比較充裕，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢導(dǎo)致歐美可能長期維持量化寬松貨幣政策，國際大宗商品尤其是石油價(jià)格的震蕩走高，這些都會對我國造成較大的輸入性通脹壓力，也成為今年CPI實(shí)現(xiàn)4%目標(biāo)的一個難點(diǎn)。
尤其美國和歐洲一再實(shí)行量化寬松的貨幣政策。歐洲的所謂主權(quán)債，其實(shí)也是在增發(fā)貨幣。國際上的通貨膨脹很難控制。從這一點(diǎn)來看，未來一段時(shí)期，大宗商品和石油的價(jià)格都不會在低位運(yùn)行。
暨南大學(xué)公共管理系副教授洪凱也認(rèn)為，目前在金融危機(jī)的影響下，美國為了維持美元的市場地位，而選擇操控大宗商品的國際市場價(jià)格，來轉(zhuǎn)嫁債務(wù)消化的問題，讓發(fā)展中國家買單。尤其像中國這類制造業(yè)大國，大量原料依賴進(jìn)口，實(shí)際上是以自身的物價(jià)上漲來消化了部分金融危機(jī)的壓力。
“CPI上漲也與貨幣流通速度過快有關(guān)。”洪凱提到另一點(diǎn)，近期中國人民銀行下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)，以對沖熱錢外流的趨勢，刺激了貨幣供應(yīng)量的增加，也帶動了CPI的增長。
趨勢
實(shí)現(xiàn)全年4%目標(biāo)仍有難度
在告別“負(fù)利率”狀態(tài)僅一個月后，一季度3.8%的CPI同比漲幅，距今年政府工作報(bào)告明確提出的“4%左右”的全年控制目標(biāo)亦只有一步之遙。
對于今年的物價(jià)目標(biāo)，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李義平表示，由于通脹的因素比去年降低了一點(diǎn)，今年穩(wěn)定物價(jià)可能比去年容易一點(diǎn)，但是要實(shí)現(xiàn)4%的目標(biāo)依然有難度。
“從目前來看，CPI的漲幅仍處于平穩(wěn)當(dāng)中，主要還是受結(jié)構(gòu)性的波動因素影響。”文武漢認(rèn)為，盡管今年整個經(jīng)濟(jì)形勢十分復(fù)雜，但CPI控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)仍然可以實(shí)現(xiàn)。
“工業(yè)品產(chǎn)能過剩，像服裝、家電等已經(jīng)出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象，出口貿(mào)易勢頭逆轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)向內(nèi)銷也無法銷售出去，價(jià)格會逐漸下降，對穩(wěn)住CPI漲勢是有利的。”文武漢認(rèn)為，歐美市場受困于債務(wù)危機(jī)，生產(chǎn)量短期內(nèi)難以恢復(fù)，因此大宗商品的消耗量也不會過大。
“原油價(jià)格上漲的原因?qū)嶋H上來自國際市場的波動。”杜金沛解釋，一方面，在全球貨幣寬松環(huán)境下，油價(jià)的貨幣表現(xiàn)有所增加，石油的價(jià)格也隨之上升，另一方面是某些經(jīng)濟(jì)體利用貨幣寬松的機(jī)會進(jìn)行炒作，把原油價(jià)格推高。
杜金沛認(rèn)為，目前政府是在有控制地適度經(jīng)濟(jì)增長率與貨幣發(fā)行量之間作出選擇，“畢竟現(xiàn)在影響CPI的因素越來越復(fù)雜，政府的控制也變得十分困難。”杜金沛認(rèn)為，“要解決通脹壓力并不那么容易。”
