2008年河源市與東莞市共同簽訂了《萬綠湖直飲水項目合作框架協(xié)議》,一年后這個讓東莞市民充滿期待,并在珠三角各城市引發(fā)熱議的"新豐江水庫管道直飲水工程"正式立項。然而幾年過去,項目進度到底如何?東莞市民究竟能否優(yōu)先喝上"萬綠清泉"?在11日下午進行的東莞市水務局媒體集體采訪會上,水務局局長張國平就萬綠湖直飲水工程、"西水東調"工程以及供水安全等一系列問題與媒體展開交流。其間,他向記者透露,萬綠湖直飲水工程已經(jīng)遭遇"流產(chǎn)"。
萬綠湖直飲水項目已被專家否決
“沒到水務局任職之前,曾看到類似的媒體報道,大家都很受鼓舞,我也很期待的。但是到任后才知道不是那么回事。”面對媒體記者對項目進度的追問,張國平解釋說,省水利廳組織有關專家對項目進行調研、論證后均對項目持否定態(tài)度。調研結論雖然認同萬綠湖水質明顯優(yōu)于東莞現(xiàn)有水源水質,對于東莞的水資源安全保障具有戰(zhàn)略意義,但從遠水合理利用的角度看,此項工程不符合行業(yè)發(fā)展技術要求,經(jīng)濟評估也不合理。結論指出,如此跨越千山萬水進行遠水調度,需要大面積覆蓋第二套市政供水管網(wǎng),工程耗費巨大卻并不能涵蓋城鎮(zhèn)居民用水的全部范圍,只是解決東莞的直飲水問題。“東莞的直飲水需求量是6000立方米/天,需求市場小但投資卻是天文數(shù)字,工程難度也很大。而且有多少人愿意為直飲水買單還是未知數(shù)。”張國平向記者轉述了專家們的疑慮。
省專家還指出,直飲水在管網(wǎng)內停留的時間不能超過12個小時,否則將造成微生物超標,而國內外城市的直飲水供水均缺乏成功經(jīng)驗。據(jù)了解,東莞曾有小區(qū)局部推行過直飲水計劃,但均因管網(wǎng)污染難控制或成本過高等原因以失敗告終。最后張國平坦言,萬綠湖直飲水項目已經(jīng)遭到專家們的一致否定,而東莞目前也還不具備直飲水供應到戶的條件。“如果東莞及沿線都使用直飲水,不利于東江水的保護,東江很有可能會變成石馬河。”張國平說
“西水東調”順利 東莞年分配水量5億立方
雖然萬綠湖直飲水工程被擱淺,但更加重磅的"西水東調"工程卻進展順利。備受關注的"西水東調"工程,是推進珠三角一體化戰(zhàn)略的一項重大工程。工程從位于佛山市順德區(qū)甘竹灘~東海水道的西江取水,沿途經(jīng)過二級加壓泵站分水給番禺、南沙區(qū)后,通過隧洞在虎門大橋下游穿越獅子洋,經(jīng)過虎門泵站加壓,分別輸水東莞市和深圳市,輸水管干線總長約95km,工程總投資約236億元。
耗費如此巨大的一個工程,能為東莞帶來多少水資源呢?張國平告訴記者,西水東調的工程年調水量約20.7億m3,初步規(guī)劃分配給東莞市的水量約5億立方米。為此,東莞除了需要分擔80億的工程投資以外,每年還需分攤約11個億的工程水費。
張國平說,接下來東莞將盡快啟動"西水東調"工程前期工作,深入研究工程線路方案,包括相關水廠及配套輸配水管線工程合理布局、供水范圍、供水能力調整等,協(xié)調處理好本工程與江庫聯(lián)網(wǎng)工程及原有水源工程之間的關系。"要把西水與我市江庫聯(lián)網(wǎng)并聯(lián)、配套使用,與全市供水一張網(wǎng)結合起來。"
預計“西水東調”工程將計劃“十二五”期間開工建設。“目前只是初步方案,還沒有設計方案,所以還要做很多工作,市民要喝西江水還沒那么快,可能要到'十二五'末期。”張國平透露。
水價,勢在必漲
“東莞水企快撐不下去了,低水價既不利于提高供水水質,也不利于幫助市民形成節(jié)水意識,最終會加重水環(huán)境污染”,當提到與老百姓息息相關的水價問題時,張國平忍不住替東莞水企鳴不平,他認為市區(qū)水價偏低,提高水價勢在必行。
張國平說,水務局只是一個業(yè)務主管部門,跟水企可沒有利益關系,之所以支持提高水價,是因為東莞水企真的快撐不住了。他向記者提供的一組數(shù)據(jù)顯示,國家規(guī)定全國供水企業(yè)的平均利潤率維持在8%-12%的保本微利狀態(tài),而東莞供水企業(yè)的平均利潤率卻只有4%,遠低于國家規(guī)定標準。"供水企業(yè)它始終是企業(yè),是企業(yè)就要盈利,一直維持低水價,水企怎么活?"
市民不了解供水企的經(jīng)營困難,不喜歡加價,但大家卻對于水質的要求和期盼又很強烈。在"漲"與"不漲"的博弈之間,水務局既著急又無奈。張國平說,東莞的供水企業(yè)是自負盈虧的,政府財政并沒有補貼。他認為,水企一直虧損,持續(xù)下去制水工藝就得不到提升,更不利于水企形成改善水質的積極性。"水價偏低背離價值規(guī)律,低水價不利于節(jié)水,浪費水習慣普遍存在,再度加重環(huán)境污染,最終受害的還是民眾。"