隨著經濟總量的快速增長以及人口的不斷增加,東莞面臨著嚴峻的水資源形勢。日前,《東莞市水務局行政處罰自由裁量標準》(以下簡稱《標準》)出臺,對違反水務行為的行政處罰自由裁量權進行規(guī)范,減少行政處罰的隨意性。
此次《標準》的頒布對違法情節(jié)進行了詳細說明,對其違法程度給予詳細處罰說明。對于惡意拖欠水費的,最高五倍罰款?!稑藴省访魑囊?guī)定,對于拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的,逾期不繳納金額2萬元以下的,處應繳納或補繳水資源費1倍的罰款;逾期不繳納金額2萬元以上5萬元以下的,處應繳納或補繳水資源費2倍的罰款;逾期不繳納金額5萬元以上10萬元以下的,處應繳納或補繳水資源費3倍的罰款;逾期不繳納金額10萬元以上的,處應繳納或補繳水資源費5倍的罰款即拖欠水費最高罰款50萬元。
水利工程內亂扔垃圾廢品最高罰5萬
《標準》對未經批準在水利工程管理范圍內,傾倒土、石、沙、余泥、礦渣、廢渣、垃圾等廢棄物的自由裁量規(guī)定予以明確,按照違法行為的輕重程度對裁量標準進行細化。1.造成水利工程損壞,損失或修復、清理費用在5000元以下的,不予處罰;2.對造成水利工程損壞,損失或修復、清理費用在5000元以上的,按修復或清理費用額的50%裁量罰款(取千位以上整數(shù)),最高不超過5萬元。
圍湖造地,沒收違法所得
針對圍湖造地等違法現(xiàn)象,《標準》明確指出,根據(jù)圍墾面積和造成的影響,處以1萬~5萬元罰款并沒收違法所得。對于在調查期間主動及時清除障礙、恢復原狀或采取補救措施消除影響,或圍墾面積在200平方米以下的,予以警告、沒收非法所得;圍墾面積在200平方米以上2000平方米以下的,沒收非法所得,處1萬元罰款;圍墾面積在2000平方米以上5000平方米以下的,沒收非法所得,處3萬元罰款;圍墾面積在5000平方米以上的,沒收非法所得,處5萬元罰款。
擅自取水最高罰10萬
針對未經批準擅自取水或者未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的行為,《標準》分別細化為4個檔次的規(guī)定。
其中,對未經批準擅自取水的,已開始取水,按累計取水量分檔作出不同罰款。
其中,對未經批準擅自取水的,已開始取水,按累計取水量分檔作出不同罰款。
累計取水量 罰款額度
2000m3以下 2萬元
2000m3以上 6000m3以下的 5萬元
6000m3以上,1萬m3以下的 7萬元
1萬m3以上的 10萬元
而對拒不執(zhí)行審批機關作出的取水量限制決定,或者未經批準擅自轉讓取水權的,《標準》按違法嚴重程度處以不同罰款。其中,
超出限制取水量 罰款額度
20%以下或擅自轉讓取水權違法所得2萬元以下的 2萬元
20%以上50%以下或擅自轉讓取水權違法所得2萬元以上5萬元以下的 3萬元
50%以上100%以下或擅自轉讓取水權違法所得5萬元以上10萬元以下的 5萬元
100%以上或擅自轉讓取水權違法所得10萬元以上的 10萬元