????2月3日,寧夏自治區政協八屆五次會議首次舉行提案現場辦理會。由民盟寧夏區委會歷時兩年詳細調查,提出《關于加強寧夏城市污水處理監管力度的建議》的提案,由于質量高、遞交時間早被政協提案委員會列為一號提案。承辦者在會議現場向提案者和有關部門就落實提案的工作措施進行了答復。
????提案稱:“由于歷史原因,寧夏城市供排水建設欠賬較多,加之近年來人口增長,經濟快速發展,工業化、城市化進程加快,水資源供需矛盾日益突出,城市供水能力嚴重不足,系統布局不盡合理,地下水超量開采,水資源破壞嚴重,一大部分未經處理的城市污水無序排放,經排水溝、渠輾轉流入黃河,對環境造成了污染。”提案所列的弊病還包括:寧夏污水排放與處理的地域不均衡,南部山區八縣尚無污水處理設施,造成境內水域不能夠完全達到功能水體的要求;石嘴山第二污水處理廠、靈武污水處理廠、青銅峽污水處理廠等因排水管網覆蓋面不足,污水匯集率較低,致使污水處理設施的處理能力不能夠充分發揮;政府向社會收取的污水處理費,僅夠支付污水處理運行費用的50%-60%,不少污水處理廠均面臨運行費用“開源”與補充等問題。
????為了解決上述問題,提案者建議:依據寧夏“十一五規劃”,特別是城市和工業發展規劃,制訂城市排水和中水循環利用專業規劃;對現行有關城市供排水管理機構,如水利、水務、市政、節水辦和水資源辦進行職能合并,統一行使管理權;將污水處理及再生利用的建設與運行向社會公開進行融資,實現投資主體多元化,運營主體企業化;充分利用中水資源,實施分質供水等。
????針對提案中指出的問題和建議,承辦者自治區環保局明確表示:要對城鎮污水處理廠進行重點監控,增加抽查監測頻次,督促污水處理廠加強運營監管,確保穩定達標排放;嚴格排污申報登記,對經處理后不達標的排放水征收超標排污費,促使污水處理廠加強設備維護,提高管理水平;督促各地按規定征收污水處理費,保障污水處理廠正常運營;加快城市污水處理運營體制改革,實行污水處理行業產業化。
????據了解,截至目前,國家共安排寧夏建設城鎮污水處理廠15座,處理能力68.5萬噸/日;現已建成污水處理廠10座,處理能力為52.5萬噸/日,寧夏城市污水處理率由2000年的18.9%提高到2006年的50.66%。