和時間賽跑 遂寧飲水安全保衛(wèi)戰(zhàn)大獲全勝
——遂寧成功處置涪江水質(zhì)異常事件綜述
編者按
7月26日16時到8月1日10時，這對遂寧來說是一段驚心動魄的日子。在這段時間里，從市、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，從市委市政府領導到普通百姓，大家都萬眾一心，積極行動，有力、有序、有效應對涪江上游水質(zhì)異常事件，打贏了一場突如其來的水安全保衛(wèi)戰(zhàn)。環(huán)保部、省政府工作組對我市在這次應對處置工作中講政治、顧大局，各種應對措施有力、有序、有效給予了充分肯定。
■記者 田麗丹
7月21日，涪江上游普降暴雨，導致阿壩州松潘縣境內(nèi)一電解錳廠尾礦渣流入涪江，造成涪江水質(zhì)異常，江油、綿陽飲用水首先受到影響。險情也威脅著地處涪江中游的遂寧。
水是生命之源，它關系到遂寧涪江沿線近百萬居民的安危。7月26日16時，在獲悉涪江綿陽段水質(zhì)異常的情況后，市委、市政府高度重視，立即安排核實信息，迅速啟動應急預案，全力應對處置，全市的水安全保衛(wèi)戰(zhàn)就此拉開。
追趕時間 第一時間組織處置
時間就是這場保衛(wèi)戰(zhàn)成功與否的重要因素。7月26日16：30，市政府應急辦獲悉涪江綿陽段水質(zhì)異常后，第一時間向正在主持召開市委常委會議的市委書記崔保華、在外出差的市委副書記、市長胡昌升及市委、市政府相關領導作了報告。崔保華、胡昌升高度重視，立即召開緊急會議，啟動《遂寧市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，組織成立了市突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，由市委常委、市總工會主席余海元任總指揮長，副市長楊軍任前線指揮長，并立即開展水質(zhì)監(jiān)測、流速測算、成品水儲備調(diào)運準備、險情研判、應對措施等相關工作。
按照應急指揮部的統(tǒng)一部署，各相關部門立即展開工作。市環(huán)保局、衛(wèi)生局及時掌握上游水質(zhì)異常情況，加大了我市涪江入境斷面、自來水出口水質(zhì)的監(jiān)測力度；市環(huán)保局對我市境內(nèi)涪江段4個監(jiān)測點加密監(jiān)測；市水務局監(jiān)測流速，掌握并報告水質(zhì)異常水源流經(jīng)的準確位置；船山區(qū)、開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園立即關閉渠河沿岸的放水涵洞和取水口，組織干部開展巡堤工作，確保堤壩和行人安全，積極宣傳、正面引導，做好群眾疏導工作；明星電力公司密切監(jiān)控渠河水位變化；市商務局開展成品水儲備調(diào)運準備工作，確保市場供應；市物價局、工商局、公安局等部門展開執(zhí)法工作，嚴禁囤積居奇、哄抬成品水水價，確保穩(wěn)定。市委督查室立即對市委、市政府的安排部署落實情況進行跟蹤督查。
涪江水質(zhì)異常事件也時刻牽動著中、省領導的心，并作出重要指示。中、省相關領導也親自蒞遂指導應對處置工作，并對我市及時有效的應對給與了高度評價。
透明信息 及時有效引導輿論
造謠、恐慌是涪江水污染事件可能造成的嚴重后果之一。但在整個事件處置的過程中，我市通過報紙、網(wǎng)絡和電視等各種宣傳方式，實時發(fā)布所有處置信息，加強正面引導，消除了群眾恐慌心理，全市始終保持人心穩(wěn)定、社會安寧。
事件發(fā)生后，我市及時啟動了《突發(fā)事件新聞報道應急預案》，加大宣傳審核，統(tǒng)一宣傳口徑，全程跟蹤報道，確保信息及時、真實、準確。并加大了信息公開力度，全天滾動字幕播出涪江水質(zhì)監(jiān)測以及自來水監(jiān)測情況，每小時全文播放《節(jié)約用水公告》，不間斷循環(huán)播出有關處置工作的即時新聞。7月27日上午，我市及時召開新聞發(fā)布會，及時通報涪江遂寧段水質(zhì)情況以及采取的相關措施。同時，密切關注網(wǎng)絡輿情最新動態(tài)，及時回應網(wǎng)民留言，嚴防惡意炒作，穩(wěn)定廣大群眾情緒，消除群眾恐慌心理，全市始終保持人心穩(wěn)定、社會安寧。
全力出擊 打贏飲水安全保衛(wèi)戰(zhàn)
涪江是我市城區(qū)和射洪縣城唯一飲用水源，在處置涪江水質(zhì)異常事件中，我市始終把確保人民群眾飲水安全作為工作的重中之重，有效確保了百余萬人的飲水安全。
迅速開展水情監(jiān)測。從7月26日18時開始，環(huán)保部門堅持不斷對我市境內(nèi)涪江段4個監(jiān)測點進行檢測，7月29日起市環(huán)保局將我市境內(nèi)涪江段的監(jiān)測點增設至7個，每小時檢測一次。衛(wèi)生部門加大了對自來水出口水質(zhì)的監(jiān)測力度，水務部門也對涪江水流進行監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)異常水源行進的準確位置。同時，加強了與下游重慶市潼南縣的溝通聯(lián)系。通過市縣聯(lián)動監(jiān)測，做到了“統(tǒng)一取樣時間、統(tǒng)一取樣地點、統(tǒng)一實驗室、統(tǒng)一檢測方法”，確保了檢測數(shù)據(jù)真實準確。
精心組織蓄水作業(yè)。62萬市民飲水安全時刻牽動著市委市政府領導們的心，如何保障62萬市民的飲水安全成為重中之重。為確保市城區(qū)取水水源渠河的水質(zhì)安全，市委市政府決定對飲用水水源地南北堰實行“上堵下封”，充分利用渠河河道攔蓄飲用水，確保城市飲用水安全。
7月26日21：30，雖然尚未監(jiān)測到異常水質(zhì)，但為確保萬一，我市在市城區(qū)飲水水源渠河入水口黃連沱展開了阻斷異常水質(zhì)水源進入我市飲用水水源實戰(zhàn)應急演練活動。市委書記崔保華親臨現(xiàn)場指揮，市長胡昌升多次打電話詢問工作進展。7月29日，根據(jù)上游水情、水質(zhì)監(jiān)測情況，我市果斷實施了入水口下閘封堵，市委書記崔保華，市長胡昌升也親臨現(xiàn)場查看堵漏情況。經(jīng)過150余名武警、消防官兵等參戰(zhàn)人員近4個小時的奮戰(zhàn)，實現(xiàn)了黃連沱閘門縫隙成功堵漏，阻斷了飲用水源與涪江的聯(lián)系，渠河蓄水量可保證市城區(qū)5天以上生活和必需生產(chǎn)用水。
全力保護水源安全和充足。為防止封堵后的水源受到污染，我市組織公安、環(huán)保、水務、明星公司等部門對渠河水源進行24小時全方位巡查，及時封堵排污口，嚴禁向攔蓄水體排放一切污染物，確保了水質(zhì)安全。同時，加大了市場成品水的調(diào)運工作，以保障市場供應。并加強了市場巡查，迅速開展市場執(zhí)法行動，嚴禁囤積居奇、哄抬成品水水價，全力維持市場正常秩序。及時發(fā)出了《節(jié)約用水公告》，全部停止街道清洗、綠化和一切非生活非必需生產(chǎn)用水，確保了城區(qū)飲用水安全和充足供應。
調(diào)水降污 獲得處置工作最終勝利
為顧全全省大局，我市堅決執(zhí)行省政府工作組的科學決策和統(tǒng)一部署，采取人工增雨和調(diào)庫泄洪的方式?jīng)_刷、稀釋被污染水體，確保了出川斷面水質(zhì)全面達標。
對天放炮迎來及時雨。要稀釋就要有水，源源不斷的水從哪里來？為及時籌到足夠水量，市委市政府果斷作出準確研判氣象情況適時開展人工增雨作業(yè)的英明決定。7月29日晚，四川省氣象局和我市氣象部門聯(lián)動，調(diào)集多名專家，出動先進技術(shù)裝備，在射洪縣、大英縣實施大規(guī)模車載火箭人工增雨作業(yè)。截至7月30日上午8時，我市人工增雨作業(yè)區(qū)普降大到暴雨。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量大于50毫米，其中4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大于100毫米，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大于200毫米，使污染水體得到了有效稀釋。
4座水庫齊發(fā)力及時調(diào)庫泄洪。在成功處置此次事件過程中，我市境內(nèi)的金華、螺絲池、過軍渡、三星4座涪江電站水庫可以說立下了赫赫戰(zhàn)功。按照省政府工作組統(tǒng)一調(diào)度，從7月29日15時30分開始，我市有序開展了境內(nèi)金華、螺絲池、過軍渡、三星4座涪江電站水庫聯(lián)合調(diào)度泄洪工作，通過對各水庫水位、庫容、下泄流量的科學調(diào)度，有效降低了水體污染含量。通過有效調(diào)水，7月30日12時起，未檢測出射洪香山、螺湖及蓬溪紅江斷面錳含量；7月30日14時起，未檢測出船山區(qū)桂花斷面錳含量；7月30日20時起，未檢測出市城區(qū)渠河人行橋、船山區(qū)老池斷面錳含量，氨氮均穩(wěn)定達標。截至7月31日上午12:00，涪江四川段水質(zhì)已全域達標（出境遂寧老池斷面一直穩(wěn)定達標），8月1日21時30分，黃連沱正式開閘放水，這標志著整個處置工作取得了圓滿成功。
