排水管網系統是城鎮重要的基礎設施，是城鎮的生命線。隨著全球氣候變化，溫室效應使暴雨頻率和強度都有所改變，而城鎮化進程的加快又加劇了暴雨洪災對城鎮的威脅，城鎮排水管網承受著嚴峻的考驗。在城鎮內澇風險加大的同事，雨水徑流造成的面源污染也日益受到關注，不容樂觀的水環境質量對城鎮排水管網的建設和管理提出了更高的要求。近日，在一次環保會議上，上海市政工程設計研究總院院長張辰詳細闡述了我國城鎮排水管網存在的問題，并提出了解決方案和措施。
張辰介紹說，目前我國城鎮排水管網存在一些問題，如：規劃難以滿足需要、系統建設滯后標準偏低、基礎理論研究相對薄弱、污染控制措施尚未完善、建設運行資金投入不足等。
為此，在城鎮高速發展的今天，有必要高起點規劃建設城鎮排水管網，全面達標建設排水管網系統，加強科學研究、加大資金投入、完善建設管理。
高標準規劃排水系統
排水系統作為現代城鎮重要的基礎設施，使用年限長、分布范圍廣，因此規劃應具有前瞻性、全局性和系統性。
目前，排水系統規劃建設面臨的挑戰包括內澇防治、污染控制等多個方面，因地制宜地建立健全相關標準，是引領規劃、指導建設的基礎。有條件的地區可以考慮提供雨水排水管道暴雨設計重現期標準，正在修訂的室外排水設計規范將提出一般地區的重現期確定為1年~3年，特別重要地區可采用10年或以上的標準，還要求結合當地實際情況，借鑒國外先進經驗，校核城鎮排水系統排除內澇的能力，一般采用3~5年，特別重要地區可采用50年，對排水系統進行校核，不能滿足要求時，應加大管徑或采取其他措施達到排除內澇的能力。同時還應該建立城鎮排水系統溢流污染控制的標準、城鎮雨水利用標準、區域地表徑流系數控制標準等相關標準，健全雨水利用、污染控制方面的系列標準規范體系。
在此基礎上，更新規劃設計理念，根據城鎮總體規劃，協調道路規劃、景觀綠化規劃、水系規劃等相關規劃，制定雨水綜合規劃、統籌考慮內澇防治、污染控制、雨水利用、節能減排等多方面指標，高標準規劃排水系統。
對于已建城區的提標改造，是一項浩大的工程。應積極開展提高雨水排水標準的研究，需要參照國外相關大城市的經驗和當地的地理氣候等特點，結合改造工程的費用和積水后的損失確定合理的設計重現期，劃分必要的高標準區域；研究提高雨水排水標準可能采用的不同途徑，可以采取排水系統中途調蓄方案，設置調蓄池或加大一段管道的管徑，延長管道流行時間；也可以結合管道修復，減少地下水滲入量；還可以采用新型修復材料和技術，降低管道的粗糙系數n值，提高輸水能力。還要研究提高排水標準與環境保護、水資源利用等因素的關系；使調高雨水排水標準的工作科學有序的進行，而不是將城鎮排水管道重新敷設。
全面達標建設排水系統
城鎮排水系統實際運行能力達到規劃標準是排水系統建設的目標，關鍵在于排水系統的設計建設和管理運行全面達到規劃要求。主要有徑流系數達標、地下水入滲量達標和泵站運行達標等。
徑流系數提高在全國很多城鎮已是一個很普遍的情況，建筑屋頂、路面等不透水面積所占比率太大，造成綜合徑流系數超過設計值，使系統達不到設計重現期標準的原因之一。因此采取屋面雨水收集利用系統、人行道廣場停車場采用滲透性鋪裝、建設綠地蓄滲系統等措施，從源頭控制雨水徑流的產生。同事還需要引進流量控制的理念，小區的開發，應以不增加城鎮基礎設施負擔為原則，對小區的開發實施科學管理，利用綠地、景觀水體消減徑流量和初期雨水污染；設置雨水儲蓄池，將清潔的雨水儲存后用于非雨天的綠化用水和道路清潔，更重要的是減少排入市政管網的水量，為整個排水系統的高標準安全運行創造條件。
目前，一些地區排水管道的管材、接口方式比較傳統，致使管道防滲漏能力較差，部分管道服務時間較長，同時管道維修養護投入不夠，技術手段陳舊，使管道滲漏不能得到及時發現和修復，造成部分管道系統入滲量過大。對于地下水位高的有些地區，地下水入滲量遠遠大于設計的10%，有的系統甚至達到30%，嚴重影響排水系統的達標，因此必須采取必要的修復工程。
加強科研完善管理
城鎮排水系統的基礎研究理論性強，內容龐雜，包括基礎數據采集和分析、管網模型的建立和求解、典型區域的理論驗證等多方面內容，應加大科研立項和資金投入，并有計劃地向基礎研究傾斜，更新完善雨水排水系統計算方法，為相關標準的編制和更新提供理論支撐。
排水工程是一項系統工程，也有較高的技術內涵，為此建議編制排水系統或管道設計運行技術規程，對一些研究的成果和技術要求進行規定，規范管道的設計建設和運行。
排水系統面臨的對象只有污水和雨水，污水通過有效地收集輸送，將污染物送至污水處理廠處理后達標排放；雨水的資源利用還有許多文章可以做。對于缺水地區，雨水是一種天然水資源，對雨水進行合理收集處理回用，可以極大緩解水資源緊缺的困境。
排水系統的正常有效運行，直接關系城鎮的健康。排水管網問題也越來越受到人們的關注。將于2011年6月24-25日在北京召開的“2011水業高級技術論壇”(第5屆水業高級技術論壇)上，會有專家就排水管網問題進一步展開討論。本次論壇由中國水網、清華大學環境學院、中國土木工程學會水工業分會聯合主辦。會議設置了“技術政策與方向”、“供水技術與案例”、“城市水環境治理新技術與案例”、“海水淡化、工業廢水技術與案例” “2010-2011年度“水業用戶滿意設備品牌”頒獎儀式”、“第二屆總工論壇 ”六個單元，是水行業的大型技術盛會，期待您的關注與參與。
