隨著廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源需求量的不斷增長(zhǎng)，廣州水質(zhì)性缺水問(wèn)題日益突出，成為限制廣州進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。《廣州市水務(wù)管理?xiàng)l例》被列為廣州今年地方性法規(guī)制訂計(jì)劃正式項(xiàng)目。昨日，廣州市政府法制辦向媒體公布了《廣州市水務(wù)管理?xiàng)l例(草案)》(下稱草案)，今日起公開征求公眾意見(jiàn)。市民有意見(jiàn)或建議的，請(qǐng)于2011年4月30日前向市法制辦反映或提交。
草案確立了水務(wù)部門“主管”、有關(guān)部門“協(xié)同”管理的水務(wù)一體化管理體制，并確立三條水資源“紅線”。
確立三條水資源“紅線”
紅線一：水資源開發(fā)利用控制紅線。草案規(guī)定，直接從河道、湖泊、水庫(kù)或地下取水的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上水務(wù)行政主管部門申請(qǐng)取水許可，繳納水資源費(fèi)。市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市國(guó)土資源行政主管部門，根據(jù)本市地?zé)崴⒌V泉水儲(chǔ)藏情況、水資源狀況以及用水實(shí)際需要，確定年度地?zé)崴⒌V泉水開采區(qū)域和限量。
紅線二：用水效率控制紅線。草案第十一條的取水計(jì)量裝置管理以及第十二條的居民用水階梯式水價(jià)制度，加強(qiáng)用水定額和計(jì)劃管理。居民生活用水實(shí)行階梯式計(jì)量水價(jià)制度。
紅線三：水功能區(qū)限制納污紅線。草案第十四條規(guī)定，禁止排污單位直接或者間接向河道、河涌、湖泊、水庫(kù)排放超過(guò)國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的污水和廢水。在公共排水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，排污單位應(yīng)當(dāng)將符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污水和廢水排入公共排水管網(wǎng)，不得任意排放。
保留地方特色沿用“河涌”稱謂
草案區(qū)分了河道與河涌的概念，規(guī)定河道、河涌的分級(jí)管理體制。考慮到廣州的地方特色、歷史沿革及老百姓對(duì)“河涌”的認(rèn)知，草案繼續(xù)沿用“河涌”的稱謂。
