成都市2011年城市節水特邀監督員工作會議日前召開。會議指出,去年成都市城市節水辦公室(以下簡稱“節水辦”)以建設“世界現代田園城市”為目標定位,堅持節水工作“為城鄉發展服務,為用水單位服務”的思想,努力將節水工作融入城鄉一體化建設中,并以宣傳貫徹《成都市城市節約用水管理條例》(以下簡稱《條例》)為契機,樹立全新服務理念,完善管理服務體系,確保了全年各項目標任務的完成。
2010年全年成都市(市區)節水量達2034.79萬立方米,工業用水重復利用率達到88%。四川省林業中心醫院等4家企業單位通過省級節水型企業(單位)驗收,完成20個水平衡測試單位,洗車場污水處理循環使用、節水技改工程10個,推廣節水設備、器具共計16680件(套)。2010年,市城市節水辦榮獲中國水協節水委“2010年度城市節水先進集體”光榮稱號,被省水協節水委授予了“四川省城市節水工作先進集體”稱號。四川錦江賓館榮獲“全國節水示范賓館(酒店)”稱號、西藏飯店、成都京川賓館、成都市鏡湖園賓館榮獲“全國節水優秀賓館(酒店)”稱號。
為落實成都市提出的建設“規范化服務型政府”的要求,成都市節水辦樹立新的城市節水管理服務觀念,進一步完善管理服務體系,去年在抓好規范化管理和服務工作上狠下功夫。大力推行行政審批項目的上下、前后協同審批和網上審批工作;全力保證市政務大廳審批事項接辦件的及時研究處理和按時回復,全年共審批辦結用水計劃調整和基建施工用水計劃1065項;全面更新了節水互聯網站,進一步完善節水電子政務建設;不斷隨形勢變化調整工作方法,及時發現和解決用戶在用水工作中存在的問題;通過特事特辦、急事急辦的方式,及時對用戶的計劃調整、超計劃加價等問題給予了解決。特別是為切實解決高新西區四川出口加工貿易區由于鴻富錦精密電子(成都)有限公司(富士康)、戴爾公司、聯想公司等數家大型企業入駐而造成需用水量大幅增加、計劃量不足的問題,節水辦相關人員組成了“用戶服務組”專門進行了上門服務,并提出了解決方案,以解決新開工企業的正常用水需求,營造成都建設“世界現代田園城市”的良好投資氛圍。
按照節水減排的工作要求,成都市進一步加強節水管理。按照市人大“2010年人大常委會工作要點”的安排,去年8月12日,由成都市人大常委會主任王東洲等對該市貫徹實施《成都市節約用水管理條例》情況進行了全面檢查及現場指導,并到成都普天電纜股份有限公司和置信麗都花園進行了現場檢查,參觀了循環用水系統及機車車纜廠房的冷卻水循環系統,人大領導和代表對循環系統的節水效率表示贊賞。在置信麗都花園參觀小區二次水循環利用系統時,人大常委會主任王東洲對居民小區的循環水利用情況給予了積極的評價。
成都市不斷完善計劃用水管理,加大節水管理力度。隨著全市統籌城鄉建設步伐的加快,新用水戶不斷增多,需要不斷調整和完善計劃用水管理,適應城鄉發展的需要。去年在搞好原有計劃用水戶計劃用水工作的基礎上,又多次對新增用水戶進行調查和走訪,新納入362戶用水戶,提高了城區計劃用水率;合理制定了2011年城市用水計劃的編制,完成了總共7000余戶用水單位的計劃報批和下達工作,確保了全市城市生產、經營、辦公等用水的正常進行;嚴格執行超計劃用水加價收費制度。同時,對全市城區近百個單位的節水管理進行了檢查,并嚴格節水設施“三同時”管理工作,對城區新改擴建基建施工用水單位進行了檢查和督促,參與其工程的竣工驗收。
成都市還加強城市地下水水資源費和污水處理費征收工作。去年除常規的收費工作外,重點完成了三項工作:一是按照成都市區劃調整要求,受水務局委托,順利完成了原雙流所管轄的中和、華陽片區地下水固定取水用戶的管理及收費的移交工作,將其納入管理;二是按照節水條例規定,2010年第4季度開始正式實施對地下水用戶超計劃用水征收加價費的工作;三是在去年年底前及時召開的中心城區地下水計劃用水工作會上,向250戶用戶下達了2011年用水計劃指標。
成都市在城鄉一體化進程中,依托《條例》,積極推進區縣城鎮節水工作的科學發展。《條例》的頒布實施,為解決城鄉二元結構水管理體制的問題提供了機遇。由于該市各區(市)縣的節水工作發展并不均衡,他們充分利用既有的城市節水管理經驗,將節水工作向區縣拓展和延伸,起到示范和指導作用。如定期召開區縣節水工作聯席會,及時有效地交流各區縣節水管理經驗和教訓;定期派出技術管理人員深入區縣開展技術及管理指導等,在計劃用水管理、節水型企業(單位)創建、水平衡測試、節水型城市復查等方面對區市縣加強技術指導,使其建立和完善節水管理方式,推廣節水科技,為節水型社會的創建打下基礎。
依托《條例》,成都市還扎實開展了多項科技節水管理工作。一是加大水平衡測試。全年共完成遠牧實業公司、亞光電子、成都卷煙廠等20個單位的水平衡測試工作;二是積極推廣節水技術,使用節水設施器具。采用檢查服務和資金補助等辦法,指導和支持一定數量的用水大戶開展技術改造,促進向節水型方向轉變,實現合理用水,提高用水效率。對居民住宅中使用的不符合節水標準的用水器具,采用加強宣傳和贈送少量節水器具的辦法,以點促面,以小帶大,引導和鼓勵居民盡快淘汰更新,并提供有效的服務。運用多種措施促使企業、單位定期檢漏,按規定進行供水管網的技術改造,降低管網漏失率。三是加快創建節水型社區(小區)步伐。按照《關于規范公共建筑及住宅小區水景觀循環式供水的通知》要求,去年與排水管理處、市自來水公司共同審查了塔子山一號、包江片區配套中學等10家建筑項目建設報建中有關水景觀循環用水的設計圖紙;四是大力開展洗車場循環用水設施推廣工作,召開了2010年洗車場安裝使用循環水設備工作會。中心城區數十家備案洗車場的業主參加了會議,會議對中心城區已備案仍未安裝循環水設備的洗車場提出了設備安裝要求。
□王玉華 薛學軒 黃建/文