340萬農民用上放心水,城市計劃用水率達到97%,水重復利用率達到80%
本報訊(劉葆方、楊鐵良)“十一五”期間,我市高度重視水資源的可持續(xù)利用和水資源承載能力的提升,從加強水資源的科學配置、全面節(jié)約、有效保護、嚴格管理入手,積極破解水資源供需矛盾日益突出的難題,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了強有力的水資源支撐。
抓水資源的科學配置。科學編制規(guī)劃,形成了較為完整的水資源規(guī)劃體系,為全市水資源的合理配置提供了科學依據(jù)。其中投資260萬元完成的《唐山市水資源綜合規(guī)劃》,是全省第一個市級水資源綜合規(guī)劃。大力發(fā)展引供水工程。通過股份制形式融資4.5億元,相繼建成了曹妃甸工業(yè)區(qū)供水工程、曹妃甸生態(tài)城配水管網(wǎng)工程和海港開發(fā)區(qū)供水二期工程,年可為沿海等重點區(qū)域供水1.1億立方米。啟動了概算投資達13億元的樂亭新區(qū)供水工程,正在完善項目前期工作。完成投資13.15億元,解決了4045個村飲水不安全難題,惠及340.25萬人。特別是2008年,集中財力8.16億元,利用一年時間大規(guī)模解決了2450個村、217.7萬人的飲水不安全問題,使得農村群眾提前5年吃上了安全水、健康水。科學調配水源。按照一生活、二工業(yè)、三農業(yè)、四生態(tài)的用水原則,優(yōu)先保障城市居民及工業(yè)用水需求,并嚴格落實總量控制、定額管理制度,保證了經(jīng)濟發(fā)展用水需求。調整水價,實行超計劃加價、季節(jié)浮動水價、差別水價制度,充分發(fā)揮了經(jīng)濟杠桿對水資源科學配置的調節(jié)作用。
抓水資源的有效保護。加強水環(huán)境保護和飲用水水源地保護。全市布設地下水位、水質長期監(jiān)測點45處及河流斷面和水庫監(jiān)測點26個,對地下水、地表水進行動態(tài)監(jiān)測。加強水質管理能力建設,建成了唐山市陡河供水監(jiān)測中心,在陡河水庫原有4個水質監(jiān)測點的基礎上,增加到6個監(jiān)測點,監(jiān)測頻次由原來的每月3次增加到11次。實施自備水源井關停工作。自2006年7月開始實施了城市規(guī)劃區(qū)自備井關停工作,已關停自備井103眼,對沒有列入關停范圍的249眼自備水源井安裝了監(jiān)控系統(tǒng),地下水超采狀況得到有效遏制。發(fā)展生態(tài)改善工程。籌措資金3000多萬元,對穿越市區(qū)的陡河等3條河道進行了綜合治理。各縣(市)區(qū)融資近25億元,實施了河道整治項目。建成了全長57公里的環(huán)城水系。通過近5年的河道整治,全市水生態(tài)狀況和水環(huán)境質量得到明顯改善,城市品位得到有效提升。
抓水資源的嚴格管理。強化法規(guī)建設。出臺了《唐山市節(jié)約用水條例》和《唐山市城市再生水利用管理暫行辦法》等法規(guī),制定了《唐山市關于進一步加強水資源科學利用和管理確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的實施意見》,為嚴格管理水資源提供了有效依據(jù)。嚴格水資源論證。組織完成沿海“四點一帶”地區(qū)總體規(guī)劃和樂亭新區(qū)供水工程等53個重點項目的水資源論證工作,促進了水資源合理配置,保障了曹妃甸等一批重大建設項目的供水需求。嚴格計劃用水管理。將城市范圍內主要非居民用水大戶全部納入計劃用水管理,城市計劃用水率達到97%。并嚴格實行節(jié)獎超罰制度,促進節(jié)約用水。嚴格排污口管理。對全市所有入河排污口進行了普查,近年來,未審批新設工業(yè)排污口。
抓水資源的全面節(jié)約。開展節(jié)水型社會試點建設,并將試點經(jīng)驗逐步在全市推廣。實施工程項目節(jié)水。農業(yè)上,建成國家級節(jié)水增產重點縣2個,節(jié)水增效示范項目7個,萬畝節(jié)水項目區(qū)15個。工業(yè)上,發(fā)展和應用工業(yè)用水重復利用、冷卻節(jié)水、熱力和工藝系統(tǒng)節(jié)水等技術,目前,全市萬元工業(yè)增加值取水量下降到30.9立方米,水重復利用率達到80%。生活上,制定了唐山市創(chuàng)建節(jié)水型社區(qū)標準,啟動了創(chuàng)建節(jié)水型社區(qū)活動。全市新、改、擴建公共和居民建筑,全部采用了節(jié)水型器具。同時逐步改造現(xiàn)有生活器具,僅機關、院校、賓館等大生活用水單位衛(wèi)生潔具改造更新達99項,節(jié)水效果明顯。大力開發(fā)利用非傳統(tǒng)水資源。雨水、再生水、礦井疏干水的利用已達到一定規(guī)模,開灤集團年用于工業(yè)及生活用水6244萬立方米。北部山區(qū)建成集雨水窖10.47萬個,蓄水能力266萬立方米;南部沿海地區(qū)新建平原水庫7座、深渠河網(wǎng)化工程30萬畝,結合閘壩工程攔蓄徑流降水,增加蓄水3000萬立方米;加強集雨場建設,社區(qū)、廠礦、企業(yè)充分利用路面場地硬化的有利條件,修建集雨工程。沿海一線在海水淡化方面也進行了初步探索。