????同步完成應(yīng)急預(yù)案編制著手建立水源儲(chǔ)備體系
????記者日前從四川省環(huán)保局獲悉，為確保“人民群眾喝上安全的水”，四川省在全國(guó)第一個(gè)全面完成了城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作。這項(xiàng)被四川省委省政府列入2006年“為民辦實(shí)事”并納入各市州黨政“一把手”目標(biāo)考核的飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作，比國(guó)家要求的時(shí)間整整提前了半年。
????城鄉(xiāng)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)提前半年劃定
????據(jù)四川省環(huán)保局通報(bào)，全省縣城以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)在2005年已劃定130個(gè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)努力在去年增加到246個(gè)，并于9月提前完成任務(wù)。全省4468個(gè)農(nóng)村建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，應(yīng)劃定飲用水源保護(hù)區(qū)的3472個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2006年10月前也全部依法劃定完畢。
????據(jù)介紹，國(guó)家部署城鄉(xiāng)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作是在2006年5月，要求以省為單位的城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)劃定于2007年1~4月完成，四川省在2006年9月提前完成。
????飲用水源保護(hù)管理列入黨政“一把手”目標(biāo)考核
????飲用水源保護(hù)是一項(xiàng)基礎(chǔ)薄弱、量大面廣、內(nèi)容繁雜的工作，四川省委、省政府對(duì)此項(xiàng)工作長(zhǎng)期重視，早在1995年就頒布了《四川省飲用水源保護(hù)管理?xiàng)l例》。部分市州早已開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定保護(hù)工作。宜賓、廣元、南充、巴中、涼山、甘孜等6個(gè)市州2005年前就完成了轄區(qū)內(nèi)的城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作。 ????同時(shí)，四川省將劃定工作列入黨政“一把手”目標(biāo)考核。2006年，省委、省政府將“依法全面劃定縣城以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)和農(nóng)村建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中式飲用水源保護(hù)區(qū)，對(duì)劃定的保護(hù)區(qū)加強(qiáng)控制和保護(hù)”工作納入當(dāng)年為民辦實(shí)事目標(biāo)任務(wù)。同年3月，省政府與各市州政府“一把手”簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)中明確要求，在2006年9月底前完成。省政府在《關(guān)于加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)工作的通知》中，也對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源保護(hù)提出了明確要求。
????在省委、省政府的高度重視下，四川省各市州均成立了以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，環(huán)保、水利、建設(shè)、衛(wèi)生、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施計(jì)劃，分解了目標(biāo)責(zé)任，明確了完成時(shí)限，部分地區(qū)還撥出專款解決飲用水源保護(hù)區(qū)劃定及整改資金。全省飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作落實(shí)了“由縣級(jí)政府提出劃定方案、報(bào)市級(jí)政府審批、并向省政府或省環(huán)保局備案”的報(bào)批程序。省環(huán)保局還牽頭承辦了自貢市、內(nèi)江市跨界的長(zhǎng)葫水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作，為劃定跨界飲用水源保護(hù)區(qū)、解決跨界飲用水源污染問(wèn)題積累了經(jīng)驗(yàn)。
????強(qiáng)化監(jiān)管，水源保護(hù)區(qū)管理日趨規(guī)范
????四川省在劃定水源保護(hù)區(qū)時(shí)，還同步完成了各水源保護(hù)區(qū)應(yīng)急預(yù)案的編制工作，建立了人員、物資和技術(shù)保障系統(tǒng)，落實(shí)了突發(fā)污染事件報(bào)告和處理制度。同時(shí)還著手建立飲用水水源儲(chǔ)備體系，并積極開(kāi)展飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
????通過(guò)一系列舉措，四川省飲用水水源保護(hù)區(qū)執(zhí)法監(jiān)管力度明顯加強(qiáng)。2006年，全省自上而下開(kāi)展了各種形式的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，以“清理整治飲用水水源地污染源”為重點(diǎn)，重點(diǎn)清查取締了一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各類排污口，查處了一批飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法案件。在為期4個(gè)月的執(zhí)法檢查中，全省共出動(dòng)17207人次，檢查飲用水源地2557個(gè)，查處違法企業(yè)105家，取締、關(guān)閉或搬遷飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)各類排污口53個(gè)。 ????飲用水水源保護(hù)區(qū)日常管理逐步規(guī)范。各市州均成立了飲用水水源保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，建立了監(jiān)測(cè)報(bào)告制度；制定了飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急指揮系統(tǒng)。各地還結(jié)合工作實(shí)際，制定和完善了城鄉(xiāng)飲用水水源保護(hù)管理辦法和規(guī)劃，南充、廣元、綿陽(yáng)、攀枝花、甘孜等市州還對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行了合理化調(diào)整。
????集中式飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作有新突破。省環(huán)保局根據(jù)各地的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，在全省21個(gè)市(州)所在城市、20萬(wàn)人口以上城市和部分10萬(wàn)人口以上城市組織開(kāi)展了水質(zhì)月報(bào)工作。進(jìn)一步規(guī)范了城市集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與公布方式。全省環(huán)保系統(tǒng)建立了環(huán)境質(zhì)量公告制度，各地城市集中式飲用水水源地水質(zhì)月報(bào)也定期在媒體公布。
????一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有排污口全部拆除
????省環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，在劃定飲用水源保護(hù)區(qū)以后，將按照《四川省飲用水源保護(hù)條例》對(duì)飲用水源進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。飲用水源保護(hù)區(qū)將被劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)，在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)以及上游1000米到下游500米范圍內(nèi)，所有排污口全部拆除。此外，在保護(hù)區(qū)內(nèi)，所有企業(yè)產(chǎn)生的廢水都不能直排，必須通過(guò)沼氣池、化糞池等污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，將污染物降至達(dá)標(biāo)后方能排放。
????另外，四川省環(huán)保部門(mén)將在今年對(duì)全省的飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行排查，掃清飲用水水源范圍內(nèi)的污染隱患。
