近幾年，江西省永豐縣多渠道籌措水利建設資金，國家投資、集體投資、民間投資一起上，僅2006年就投入近1000萬元，同增長5.6%。
當前，隨著黨的農村富民政策進一步落實，農業灌溉的供需矛盾越來越突出，廣大群眾興修水利的積極性越來越高。如何滿足農村、農業、農民對水資源日益增長的需求？如何解決水利建設資金不足問題？永豐縣通過創新機制，實現了過去政府要我干到現在我要干的轉變和依靠國家投資為主興水利到現在以群眾自籌資金為主興水利的轉變，使全縣水利投資實現了大幅增長。
首先是加大政府投入。2004年縣財政用于農田水利建設的資金42萬元。2005年，按照省政府要求，縣財政安排小農水資金100萬元用于農田水利基本建設，2006年縣財政安排了130萬元，并安排防洪保安資金47萬元用于農田水利建設。實現了隨財政增長同步增加水利投入的目的。
創新機制，實行以獎代補，鼓勵群眾增加水利投入。2006年，永豐以政府安排補助資金為引導、以受益農民自愿出資出勞為主體、以農田水利建設規劃為依托、以加強組織動員為紐帶、以加快農田水利管理體制改革為動力，逐步建立起保障農田水利建設健康發展的長效機制。結合本縣實際，縣政府辦公室于2006年7月21日以永府辦字[2006]102號文下發了《永豐縣水利建設資金使用管理暫行辦法》各地執行。《辦法》首先明確了水利工程建設和管理實行分級負責，工程管理和維修、加固所需資金由工程管理單位自籌為主、縣補助為輔。《辦法》同時還規定，鄉村小型水利工程建設資金主要由群眾自籌資金、鄉村水利工程水費、縣以獎代補資金三部分組成。2006年10月縣政府批準的水利冬修計劃，又明確了土方、漿砌石、混凝土和渠道襯砌等項目的以獎代補標準。
目前，全縣廣大干部群眾興修水利的積極性空前高漲，冬修計劃所列的以獎代補項目，不能滿足廣大群眾要求，紛紛要求增補項目。為鼓勵群眾興修水利，保持廣大群眾興修水利的好勢頭，縣政府及時增補了35座水庫、山塘除險加固項目。全縣2006年投入“五小”水利工程建設資金746.36萬元，其中“五小”工程計劃項目以獎代補資金56.94萬元，除險加固資金107.68萬元，鄉村工程水費投入資金268.5萬元，受益群眾投資313.24萬元。
通過“一事一議”，多渠道、多元化籌措水利建設資金。下溪水庫去年投產發電后，高虎腦水庫南干渠水量充足。藤田鎮嚴坊村為了延伸開挖南干渠，解決本村的農田灌溉，鎮村兩級干部組織群眾進行“一事一議”，通過議沒有水種田的困難和有水種田的效益，大部分群眾一致表示同意籌資疏通開挖渠道。2006年10月上旬，嚴坊村群眾籌資12萬多元，整修開挖渠道2公里，完成土方2萬多方。沿陂鎮今年新建山塘一座，除險加固山塘7座，設計土方6.2萬方，總投資36.7萬元，以獎代補資金只有6.3萬元，自籌資金30.4萬元。鄉村兩級干部組織群眾通過“一事一議”較好的解決了資金不足問題。佐龍鄉沙園村由4戶村民籌資15萬元新修一座小水庫，設計土方3.5萬方，目前已完成清基、截水槽開挖和涵管埋設等工作。
像這樣，集體和個人自籌資金興修水利、維修山塘和水庫在永豐縣已成為一種時尚。
當前，隨著黨的農村富民政策進一步落實，農業灌溉的供需矛盾越來越突出，廣大群眾興修水利的積極性越來越高。如何滿足農村、農業、農民對水資源日益增長的需求？如何解決水利建設資金不足問題？永豐縣通過創新機制，實現了過去政府要我干到現在我要干的轉變和依靠國家投資為主興水利到現在以群眾自籌資金為主興水利的轉變，使全縣水利投資實現了大幅增長。
首先是加大政府投入。2004年縣財政用于農田水利建設的資金42萬元。2005年，按照省政府要求，縣財政安排小農水資金100萬元用于農田水利基本建設，2006年縣財政安排了130萬元，并安排防洪保安資金47萬元用于農田水利建設。實現了隨財政增長同步增加水利投入的目的。
創新機制，實行以獎代補，鼓勵群眾增加水利投入。2006年，永豐以政府安排補助資金為引導、以受益農民自愿出資出勞為主體、以農田水利建設規劃為依托、以加強組織動員為紐帶、以加快農田水利管理體制改革為動力，逐步建立起保障農田水利建設健康發展的長效機制。結合本縣實際，縣政府辦公室于2006年7月21日以永府辦字[2006]102號文下發了《永豐縣水利建設資金使用管理暫行辦法》各地執行。《辦法》首先明確了水利工程建設和管理實行分級負責，工程管理和維修、加固所需資金由工程管理單位自籌為主、縣補助為輔。《辦法》同時還規定，鄉村小型水利工程建設資金主要由群眾自籌資金、鄉村水利工程水費、縣以獎代補資金三部分組成。2006年10月縣政府批準的水利冬修計劃，又明確了土方、漿砌石、混凝土和渠道襯砌等項目的以獎代補標準。
目前，全縣廣大干部群眾興修水利的積極性空前高漲，冬修計劃所列的以獎代補項目，不能滿足廣大群眾要求，紛紛要求增補項目。為鼓勵群眾興修水利，保持廣大群眾興修水利的好勢頭，縣政府及時增補了35座水庫、山塘除險加固項目。全縣2006年投入“五小”水利工程建設資金746.36萬元，其中“五小”工程計劃項目以獎代補資金56.94萬元，除險加固資金107.68萬元，鄉村工程水費投入資金268.5萬元，受益群眾投資313.24萬元。
通過“一事一議”，多渠道、多元化籌措水利建設資金。下溪水庫去年投產發電后，高虎腦水庫南干渠水量充足。藤田鎮嚴坊村為了延伸開挖南干渠，解決本村的農田灌溉，鎮村兩級干部組織群眾進行“一事一議”，通過議沒有水種田的困難和有水種田的效益，大部分群眾一致表示同意籌資疏通開挖渠道。2006年10月上旬，嚴坊村群眾籌資12萬多元，整修開挖渠道2公里，完成土方2萬多方。沿陂鎮今年新建山塘一座，除險加固山塘7座，設計土方6.2萬方，總投資36.7萬元，以獎代補資金只有6.3萬元，自籌資金30.4萬元。鄉村兩級干部組織群眾通過“一事一議”較好的解決了資金不足問題。佐龍鄉沙園村由4戶村民籌資15萬元新修一座小水庫，設計土方3.5萬方，目前已完成清基、截水槽開挖和涵管埋設等工作。
像這樣，集體和個人自籌資金興修水利、維修山塘和水庫在永豐縣已成為一種時尚。
（通訊員 劉浩軍）
