萬綠湖水直輸東莞的項目方案已遭否決；西水東調工程的初步方案已經做好，預計要到“十二五”末期正式動工；東莞供水企業難以為繼，調漲水價勢在必行……昨日，在迎接黨代會集中采訪活動中，市水務局對與市民息息相關的供水問題詳實解答。今年新上任的市水務局局長張國平稱自己是水務行業的新兵，為了昨天的采訪，他提前準備好資料。
[萬綠湖水供莞]經濟評估不合理遭專家否決
2008年，東莞與河源簽訂了《萬綠湖直飲水項目合作框架協議》，此后該項目的進度一直備受關注。2009年，多家媒體報道該項目已進入實質性階段。那么，這類優質水是否真能夠直接輸送東莞，讓市民喝上萬綠清泉呢？昨日，張國平向媒體透露，沒到水務局任職之前，曾看到類似的媒體報道，大家都很受鼓舞，但是“到任后才知道不是那么回事。”
張國平解釋，該項目在進入實際操作和專家論證環節時，得出四點結論：從水資源保障角度，萬綠湖水明顯優于東莞城市水源，具有戰略意義；但是，從原水合理利用角度看來，實施直飲水工程，不能涵蓋城鎮居民用水的全部范圍。東莞直飲水的需求量是6000立方米/天，規模小，而且直飲水在管網內停留的時間不能超過12個小時，否則將造成微生物超標。
同時，從工程技術角度，該直飲水項目需要跨越千山萬水地大面積鋪設管網，投資巨大，經濟評估不合理。最后，省專家認為國內外城市的直飲水供水缺乏成功經驗，據了解，曾有小區曾推行過直飲水計劃，但因變質等原因基本失敗和虧本。
張國平告訴記者，該項目已遭到專家們全部否決，認為需要慎重決策。這意味著，東莞市民想喝上優質的萬綠湖水的夢想暫時破滅了。
[水價調整]水企“到了快要撐不住的地步”
今年下半年，市人大和市政協先后對放心水工程進行調研，所視察的市第六水廠和塘廈自來水公司等都普遍反映目前的水價偏低，水企難以為繼，并曬出虧本賬本。也有委員代表建議財政給予補貼，讓水企更好地發展。
對此，張國平表示，目前東莞所有的供水企業都出現經營困難的問題，“城鄉自來水企業有著公益性和壟斷性兩種屬性，應屬保本微利行業，利潤規定在8%-12%，但東莞的水企利潤普遍在4%左右，遠遠低于國家規定。”
為何會虧本？張國平表示，原本利潤就低，上游成本提價了（如水資源費，2009年從每立方米0.025元上漲到了0.12元），到了下游收取水價這一環節，是由物價部門根據企業成本加適當利潤來定，但往往在市民聽證這一關無法通過。“市民對水質要求越來越高，但水價無法提，水企也沒有進一步改進水質的能力，最終受害的還是廣大的用戶。”張國平透露，曾經發生過6個鎮街的水企一起拒絕交納水資源費的情況。
“如果投資體制不改變，將來這個狀況還會繼續下去。”張國平說，最近幾年市財政投入大量資金進行放心水工程，也許暫時還不能兼顧民生的方方面面。因此，他希望市民能接受水價的合理調漲。
現場，水務局把專門印制的長三角和珠三角地區的自來水價格表的小卡片，派發給現場媒體。“重慶水資源那么豐富，每立方米水價4.3元，東莞的用水環境與深圳一樣，深圳水價是2.3元，但東莞市區的水價僅僅為1.2元。”張國平認為，目前東莞的供水行業是不健康的，到了快要撐不住的地步，下來如何破解，有待分解。“我認為提水價是勢在必行，目前的低價偏離了價值規律，不利于市民節約用水。”
[鎮街分水]原方案暫時不會調整
在正常來水年，東莞每年可從東江分得20.95億立方米的水量。今年7月，市政府出臺《東莞市水資源分配方案》，分水到鎮街。這一分水制方案實施近半年后，操作過程如何？接下來會否作出調整？昨日，張國平表示，原方案不會進行調整，希望各鎮街和園區要繼續加強用水管理。
據介紹，目前，鎮街分水執行情況良好，沒有發生超量取用水情況。實施前，該方案已征求和協調了28個鎮街及3個園區的意見。此后，各鎮街和園區都加強了自身取用水管理，執行分水總量控制目標。
實施上，從東江分水到莞，再到分水到鎮街，東莞花了近兩年時間。這兩年時間，除了研究制定方案，更多的是溝通鎮街。接下來，鎮街分水是否有所調整？張國平表示，在省沒有調整東莞的分水總量前，東莞的鎮街分水方案是不會調整的。“分給東莞的水量是定死的了，鎮街只能在這個蛋糕里面分。希望大家能節約用水。”張國平表示。
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西江水調莞東莞要花近百億
作為推進珠三角一體化戰略的一項重大工程，“西水東調”工程一直備受關注。這一工程，將于何時正式開展？東莞需要投入多大？分到的用水又將有多少？在接受媒體群訪時，張國平詳細介紹了這一工程與東莞的關系。
東莞能分到5億m 3用水量
據介紹，“西水東調”工程從位于佛山市順德區甘竹灘-東海水道的西江取水，沿途經過二級加壓泵站分水給廣州番禺、南沙區后，通過隧洞在虎門大橋下游穿越獅子洋，經過虎門泵站加壓，分別輸水東莞市和深圳市，輸水管干線總長約95km，工程總投資約236億元。
張國平表示，西水東調的取水流量為80m3 /s，其中廣州番禺南沙區30m3 /s、深圳28m3 /s，而東莞則為22m3/s.工程年調水量約20 .7億m3，初步規劃分配給東莞市的水量約5億m3.“東莞需要投入80億元，此外，由于西水沿涂要經過三個加壓泵站，工程費用也要三市進行分攤，東莞分攤的費用約11個億。”
據張國平介紹，市水務局目前正在組織設計單位開展《東莞市關于“西水東調”工程有關問題的研究》，圍繞東莞“西水東調”工程的重要性、調水規模、受水區域、交水點、調水水價、工程投資等關鍵問題進行深入研究。
此外，接下來的重點之一是協調處理好西水東調工程與江庫聯網工程及原有水源工程之間的關系。“要把西水與我市江庫聯網并聯、配套使用，與全市供水一張網結合起來。”張國平透露，工程可能要到“十二五”末期才能開始動工。
取水口五點梅水庫或擴容
優質的西江水入莞后，東莞哪里是取水口？張國平說，長安五點梅水庫將成為東莞“西水東調”工程的交水點。然而，五點梅水庫的庫容僅幾百萬立方米，屬于小型水庫，遠遠不夠滿足西水東調的需求。
為此，張國平透露，下一步將結合長安新區圍海造田工程對土方量的需求，開展五點梅水庫挖山擴容工程的論證工作，以滿足西水東調的技術要求，同時另一方面也可解決長安新區填海需求。
此外，東莞還考慮將江庫聯網工程的西線水庫作為“西水東調”工程的調蓄水庫，但需要經過進一步論證。同時，鑒于目前東莞聯網水庫的污染狀況，下一步需加緊開展聯網水庫的水源保護工作。
張國平表示，西江雖然水量豐富，現狀水質優良，但必須考慮到長距離調水的風險，做好突發水安全事故的應急預案。鑒于“西水東調”工程投資巨大，并具有一定的風險性，下一步將研究解決東莞市缺水問題的替代方案，例如采用東江雨洪資源、中水回用以及海水淡化利用等方案。
“重慶水資源那么豐富，每立方米水價4 .3元，東莞的用水環境與深圳一樣，深圳水價是2.3元，但東莞市區的水價僅為1.2元。”
“城鄉自來水企業有著公益性和壟斷性兩種屬性，應屬保本微利行業，利潤規定在8 %- 1 2 %，但東莞的水企利潤普遍在4 %左右，遠遠低于國家規定。”
“市民對水質要求越來越高，但水價無法提，往往在市民聽證這一關無法通過。水企也沒有進一步改進水質的能力，最終受害的還是廣大的用戶。”
———市水務局局長張國平表示，希望市民能接受水價的合理調漲
