天津，東臨渤海，北依燕山，72公里的海河玉帶穿行而過，素有“九河下梢”、“河海要沖”之稱。近年來，上游來水多年減少和經濟快速發展，使天津成為極度缺水的城市。
多年來，天津市委、市政府始終把節水作為一項長期堅持的戰略舉措貫穿于經濟社會發展的全過程。截至2010年底，全市萬元GDP用水量下降到31立方米，萬元工業增加值取水量11.8立方米，工業用水重復利用率達到93.48%，節水型器具普及率達到98.6%，為推進資源節約、環境友好型社會建設作出了積極貢獻。
天津市嚴格水資源管理，強化用水總量控制，嚴格做到自來水用水總量、地下水開采總量和用水戶取水總量3個“總量控制”。在強化計劃用水管理方面，制定下達區縣和系統（行業）年度總用水計劃，并逐月分解落實到用水戶。許多區縣制發了計劃用水使用證，做到憑證用水，一年一驗，使之成為用水節水的剛性約束。在強化用水考核方面，不斷加大用水監管力度，截至2010年底，市管用水單位計劃用水考核率達到95%以上。
天津市科學配置水資源，按照“水源跟著發展走，水源帶動產業變”的工作思路，堅持把濱海新區水資源配置放在突出位置，逐步把電力、石化、化工等高用水企業向濱海新區聚集，實現供水格局與產業布局相適應。通過產業結構調整，淘汰了一大批用水效率低的項目和生產工藝，解決了結構性水資源浪費問題。發揮水資源配置在推進結構調整、產業轉型升級中的導向作用。對電子信息、現代醫藥和高端服務業等低水耗、高附加值的產業和體現低碳綠色發展要求的項目，實行用水優先保障傾斜政策。
近年來，天津市建立起較為完整的節水法規體系框架。繼《天津市節約用水條例》頒布后，先后修訂、出臺了《天津市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《天津市節約用水條例》、《天津市城市供水用水條例》等涉水法規，近期還將出臺《天津市計劃用水管理辦法》，形成了相對完整的地方節水法規體系。以政府規章、部門規范性文件和地方標準等多種形式，制定了《天津市節水三同時管理規定》、《超計劃用水累進加價征收管理規定》、《水平衡測試管理辦法》、《關于在全市加快淘汰非節水型產品的通知》等多部節水規章制度和一系列地方技術標準。以市水政監察總隊為龍頭，以各區縣水政監察分隊為骨干，天津市深入開展洗浴、洗車、高爾夫球場等社會公共用水，以及建設項目臨時用水等專項治理檢查，設立節水監督電話，有效制止和治理了違法用水和浪費水行為。
近年來，天津市逐步加大水價改革力度，初步建立了既符合市場經濟規律、又兼顧社會承受力的水價形成機制。地下水資源費按照超采狀況、公共管網視供水用途實行差別定價，一般控制在3.0~4.6元/立方米；自來水價格按照不同用途定價，城區居民生活用水為4.4元/立方米，非居民生活用水為7.85元/立方米；特種行業水價為22.25元/立方米。為促進再生水的規模開發利用，根據再生水的投資運營成本合理確定再生水的價格，天津市對農業、生態領域實行無償使用再生水的鼓勵政策。加大對再生水供水企業的扶持力度，采取特殊的稅收優惠政策，免征或減征營業稅、增值稅和城市維護建設費，建立特許期和寬限期，在寬限期內免征或減征所得稅。逐步形成符合市場經濟規律和資源節約要求的水價形成機制。
