《四川省城市供水條例(修訂)》9月1日起施行，新修訂的條例主要側重三方面：
■實行水價聽證公示制度，讓老百姓喝“明白水”；
■定期公布水質監(jiān)測信息，讓老百姓喝“放心水”；
■將有二次供水管理辦法，讓老百姓喝“干凈水”。
從彈性規(guī)定變強制性規(guī)定
關鍵詞·階梯水價
昨日上午，南充“康源水務”副總經理陸文舉接受記者采訪時表示，目前《四川省城市供水條例(修訂)》剛下發(fā)到市水務局，估計在最近幾天就可以轉發(fā)下來。他說，該條例要求全省各地從9月1日起實施，但是南充屆時將達不到立即實施的條件。估計階梯水價在南充落地，最早需明年初。
修訂草案發(fā)下來征求意見時，表示“有條件的地方推行階梯水價”。陸文舉解釋，所謂階梯水價，就是在居民平均用水量(即核定的基礎用量)之上的用水量，按高出標準水準的懲罰性價格收費。階梯水價實行的目的是鼓勵居民節(jié)約用水。他說，南充城區(qū)因傍依水量豐富的嘉陵江，城區(qū)供水資源并不緊張。因此，南充以節(jié)約目的推行的階梯水價，可能會比其它供水資源緊張的城市寬松一些。
階梯水價量化標準很考人
關鍵詞·公平性
據(jù)了解，南充城區(qū)現(xiàn)在日供水能力為22.5萬噸。當前正是我市全年供水高峰，最大日供水量曾達到21.9萬噸，逼近產能的頂峰。綜合全年情況，我市居民個人月均用水為3噸。以3口之家為例，家庭月平均水量為9噸。陸文舉說，階梯水位的采價標準很復雜。因為目前居民生活用水是以家庭(戶)計量，但是家庭成員數(shù)量多少不一，有三口之家，有五口之家，還有七口之家。即使按家庭成員實際數(shù)量來核定其月用水基準量，但有些居民家庭成員數(shù)量可能在一定時間出現(xiàn)變化，那么，這個基準量如何確定？“居民家庭人數(shù)怎么計算？人數(shù)變化需不需要及時反映，產生的工作量如何解決？”陸文舉說，這些問題都得由政府拿出一個統(tǒng)一的規(guī)定和標準，單靠自來水公司，公平性、科學性問題無論如何是不能解決的。
出臺價格新標準需要聽證
關鍵詞·細則
“現(xiàn)在離9月1日僅有幾天，但是城市自來水價格調整必須依法召開聽證會。按照相關規(guī)定，聽證會要給各種聽證代表收集意見的時間，至少需要半個月。因此，從這個角度看，在“供水條例”實施首日，南充無法立即實施新水價。”
陸文舉說，階梯水價涉及企業(yè)的收益、用戶承受力和實施的公平性等問題，應該由發(fā)改委、水務局等價格和行業(yè)主管部門、公共職能部門聯(lián)合調研，通過模擬測算后，提出兩套以上方案供選。在價格制訂過程中，還要充分考慮到城市低收入群體的用水結構和承受能力。
陸文舉說，既然階梯水價是《四川省城市供水條例》的強制性規(guī)定，南充肯定要執(zhí)行。而這項工作究竟如何推進，這是年內供水企業(yè)和政府職能部門必須抓緊解決和落實的問題。
